新疆巴州市場監(jiān)管局“五個強化”全面推動落實食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機制

中國食品安全網(wǎng)訊（新疆巴州市場監(jiān)督管理局 趙星鑫）自國務(wù)院食安委部署建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機制以來，新疆巴州市場監(jiān)管局堅持以“五個強化”為抓手，從組織領(lǐng)導(dǎo)、清單管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、社會宣傳五個方面細(xì)化舉措，推動內(nèi)部報告獎勵機制落地見效，進(jìn)一步提升食品安全風(fēng)險防控能力。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化部門協(xié)同。將生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部報告獎勵機制建設(shè)列為年度食品安全工作重點任務(wù)，在自治州質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)強州（食品安全）工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上專題部署。按照“管行業(yè)必須管食品安全”的要求，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)健、交通運輸、郵政管理、海關(guān)等全鏈條監(jiān)管部門職責(zé)，形成市場監(jiān)管部門牽頭抓總、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)的協(xié)同推進(jìn)格局，為機制落地筑牢基礎(chǔ)。

二是強化清單管理，精準(zhǔn)推進(jìn)落地。為避免機制建設(shè)“泛化空轉(zhuǎn)”，巴州市場監(jiān)管局牽頭聯(lián)合相關(guān)職能部門，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中用餐食堂、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺及分支機構(gòu)、食品貯存運輸寄遞單位、進(jìn)出口食品企業(yè)及代理人等重點生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行分類梳理，建立1233家應(yīng)建機制的生產(chǎn)經(jīng)營主體清單，由各行業(yè)主管部門開展“一對一”督促指導(dǎo)，目前建立1058家，完成率達(dá)86%，2025年11月底前將全面完成機制建設(shè)。

三是強化培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范機制運行。針對企業(yè)在機制建立中方向不明、流程不清、實操不足等問題，雙管齊下強化指導(dǎo)。一方面，編制發(fā)布《食品安全風(fēng)險隱患內(nèi)部報告獎勵機制實操指南》，圍繞報告范圍界定、內(nèi)部處理流程、獎勵標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、隱患整改閉環(huán)4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供操作規(guī)范和制度模板，為企業(yè)提供精準(zhǔn)指引；另一方面，組織12家相關(guān)職能部門及重點企業(yè)召開專題培訓(xùn)會，解讀政策要求，逐幀演示“全國食品安全知情人舉報系統(tǒng)”注冊流程，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，推動內(nèi)部報告獎勵機制規(guī)范、有效落實。

四是強化示范引領(lǐng)，提升建設(shè)水平。在全州分批征集機制建設(shè)典型案例8個，積極挖掘企業(yè)通過內(nèi)部報告機制，在原料采購把關(guān)、生產(chǎn)過程管控、衛(wèi)生條件整改等環(huán)節(jié)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”風(fēng)險隱患的實踐經(jīng)驗，并通過局微信公眾號等平臺廣泛宣傳。通過“看得見、學(xué)得來”的實例，為更多企業(yè)提供可借鑒、可復(fù)制的建設(shè)路徑，以點帶面，推動整體工作提質(zhì)增效。

五是強化社會宣傳，營造共治氛圍。堅持線上線下同步發(fā)力、聯(lián)動造勢，提升內(nèi)部報告獎勵機制的知曉度。線上，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，策劃制作2期主題短視頻，用通俗語言解讀該機制的核心內(nèi)容和規(guī)范流程，通過巴州零距離視頻號、抖音號等融媒體平臺推送；線下，充分利用“食品安全宣傳周”活動，制作專題展板、編印宣傳資料，走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、商超、學(xué)校、社區(qū)、景區(qū)等重點場所集中開展宣傳服務(wù)活動，激發(fā)社會各界參與食品安全風(fēng)險防控的積極性和主動性，營造“人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督”的共治氛圍。