河南是農(nóng)業(yè)大省，也是畜牧業(yè)大省，是全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。近年來，河南省認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的決策部署，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，有效遏制了非法添加使用“瘦肉精”的行為。

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壓實(shí)各方責(zé)任，健全共管機(jī)制。一是壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。河南省委省政府出臺《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制，加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》。制定了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單”。二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。建立“瘦肉精”監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，形成“分兵把守、協(xié)調(diào)配合”的監(jiān)管機(jī)制。每年將“瘦肉精”專項(xiàng)整治列入省政府食品安全工作要點(diǎn)，強(qiáng)化對相關(guān)部門的工作考核。三是壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。建立質(zhì)量安全主體責(zé)任清單，發(fā)放“質(zhì)量安全告知書”、簽訂“質(zhì)量安全承諾書”，實(shí)行投訴舉報(bào)制和“黑名單”制，督促指導(dǎo)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

實(shí)施全程監(jiān)管，嚴(yán)把重點(diǎn)關(guān)口。河南各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在做好飼料、養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰全過程日常監(jiān)管、監(jiān)督巡查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把住“出欄”、“屠宰”兩個(gè)關(guān)口，同步實(shí)施檢疫與“瘦肉精”檢測。對出欄活畜按2％比例實(shí)施批批抽檢。對入場屠宰活畜嚴(yán)格查證驗(yàn)物，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，并按2％的比例在線監(jiān)督抽檢。

聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力破解難題。針對違法行為取證難，農(nóng)業(yè)畜牧部門與公檢法部門會(huì)商，建立了飼料添加物、注射物“瘦肉精”檢測認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行涉案物品24小時(shí)“快檢、快報(bào)”，及時(shí)有效鎖定證據(jù)。針對牛羊肉屠宰監(jiān)管難，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與河南省市場監(jiān)管局、河南省民委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)牛羊家禽屠宰監(jiān)督管理工作的通知》，引導(dǎo)實(shí)行牛羊“集中屠宰、集中檢疫”。針對屠宰散戶，由各級民族事務(wù)管理部門規(guī)范引導(dǎo)牛羊屠宰戶、屠宰人員開展“瘦肉精”自檢并申報(bào)檢疫。針對收購販運(yùn)追溯難，上線運(yùn)行“河南省畜禽屠宰管理系統(tǒng)”，與動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)無縫對接，做到省內(nèi)活畜從養(yǎng)殖場到屠宰場點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸，確保畜禽及其產(chǎn)品來源可追溯，責(zé)任可追究。

嚴(yán)格執(zhí)法辦案，形成有效震懾。把“瘦肉精”違法問題，作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與河南省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作的意見》，建立行刑銜接機(jī)制，做到符合條件盡數(shù)移交，有效提升了打擊力度，“瘦肉精”整治取得階段性成效。（河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿）