中國食品安全網(wǎng)訊（青縣市場監(jiān)督管理局 于長城） 日前，青縣食安辦、青縣市場監(jiān)督管理局組織召開全縣加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全質(zhì)量提升和風(fēng)險(xiǎn)防控暨成立青縣流動餐廳聯(lián)合會動員大會，對當(dāng)前全縣農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管形勢進(jìn)行分析研判，對加強(qiáng)全縣農(nóng)村集體聚餐質(zhì)量提升、嚴(yán)防嚴(yán)控農(nóng)村群體性食品安全風(fēng)險(xiǎn)、做好2024年食品安全應(yīng)急處置突發(fā)事件等工作進(jìn)行專門部署，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主管副職和聯(lián)絡(luò)員、民政局和住建局負(fù)責(zé)同志、各市場監(jiān)管分局局長、流動餐廳業(yè)主70約余人參加了會議。

憑借方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的優(yōu)勢，“流動餐廳”目前已成為青縣農(nóng)村操辦婚喪嫁娶、喬遷、祝壽等集體聚餐的首選。但農(nóng)村“流動餐廳”在帶來便利的同時(shí)，也因其無固定攤點(diǎn)且流動性大、人員臨時(shí)拼湊打“游擊戰(zhàn)”、設(shè)施設(shè)備簡陋、就餐人員比較集中，致使食品衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康、食品原料采購、餐飲具清洗消毒、加工操作過程等環(huán)節(jié)很難得到有效監(jiān)管，因此推進(jìn)流動餐廳質(zhì)量提升和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控已成為當(dāng)務(wù)之急。

縣食安辦副主任、市場監(jiān)管局副局長李健做了題為《強(qiáng)化流動餐廳質(zhì)量提升和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控  確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全》講話，李健指出：針對農(nóng)村“流動餐廳”服務(wù)現(xiàn)狀，青縣食安辦2018年縣食安辦出臺了《青縣集體聚餐監(jiān)督管理制度》，2023年又出臺了《青縣農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》等規(guī)范性文件，但由于農(nóng)村群眾食品安全意識和法律意識不強(qiáng)，造成申報(bào)登記和備案率很低，往往流于形式。同時(shí)，也因基層食品監(jiān)管人員有限，現(xiàn)場監(jiān)督也往往成了“空白”。鑒于此，農(nóng)村“流動餐廳”急需補(bǔ)足監(jiān)管短板，實(shí)施智慧監(jiān)管，延伸監(jiān)管鏈條，多方協(xié)同，確保農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。

李建強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村集體聚餐食品安全是農(nóng)村地區(qū)食品安全的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村地區(qū)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全縣市場監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和敢于啃硬骨頭的勇氣與智慧扛牢監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)細(xì)致地開展好農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)防嚴(yán)控農(nóng)村群體性食品安全事件發(fā)生。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線意識。隨著國家經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的復(fù)蘇，以及春節(jié)外地務(wù)工人員的批量返鄉(xiāng)，今冬明春，尤其是即將到來的春節(jié)期間，全縣將迎來農(nóng)村自辦宴席的高峰期。及時(shí)消除農(nóng)村集體聚餐活動食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防農(nóng)村群體性食品安全事件發(fā)生，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市場監(jiān)管分局當(dāng)前乃止今后常態(tài)化防范化解食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的重中之重，要充分認(rèn)識農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性、復(fù)雜性、長期性，將其作為農(nóng)村食品安全綜合治理的重要內(nèi)容做細(xì)做實(shí)、常抓不懈。

二要加強(qiáng)屬地管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持地方黨委政府對食品安全負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步厘清層級和部門工作職責(zé)，在堅(jiān)持和完善“備案登記”“自辦宴席報(bào)告”“分級分類現(xiàn)場指導(dǎo)”等既往一系列行之有效的管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確基本要求，健全完善政府規(guī)范和行業(yè)自律相結(jié)合、部門牽頭和各方配合相結(jié)合、現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)提示相結(jié)合、規(guī)范流動經(jīng)營和倡導(dǎo)固定經(jīng)營相結(jié)合等工作機(jī)制。

三要落實(shí)主體責(zé)任，注重自律自查。廣泛開展農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)提示，大力宣講農(nóng)村自辦宴席食品安全管理規(guī)定，督促引導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者知責(zé)明責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)好農(nóng)村集體聚餐食品安全的主體責(zé)任，自覺履行農(nóng)村集體聚餐的報(bào)告義務(wù)，自覺把好人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購貯存、加工制作規(guī)范、食品留樣等關(guān)口。

四要健全基層隊(duì)伍，提高工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建以市場監(jiān)管所執(zhí)法人員為主干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村食品安全信息員等為重要補(bǔ)充的農(nóng)村地區(qū)食品安全管理網(wǎng)絡(luò)。不斷拓展農(nóng)村地區(qū)食品安全管理視野，延伸工作觸角，推動工作重心下移、關(guān)口前置、責(zé)任落地，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體聚餐等食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全覆蓋。

五是強(qiáng)化質(zhì)量提升，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理，按照全市2024年重點(diǎn)工作部署，開展流動餐廳智慧監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，營造流動餐廳綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展新路徑。

六是要引導(dǎo)行業(yè)自律，成立流動餐廳聯(lián)合會。自發(fā)組織食品安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)交流，提供會員崗位互補(bǔ)交流，樹立典型示范引領(lǐng)，推進(jìn)青縣流動餐廳上檔次、上水平。

七是要完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置。健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范報(bào)告、調(diào)查和處置程序，細(xì)化配套制度和措施，適時(shí)開展應(yīng)急演練。一旦因農(nóng)村集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時(shí)救治、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。加強(qiáng)應(yīng)急值守和備勤，對春節(jié)期間農(nóng)村自辦宴席情況開展不間斷巡查和指導(dǎo)規(guī)范，確保農(nóng)村群體性聚餐安全。

民政局負(fù)責(zé)同志說明成立流動餐廳聯(lián)合會意義和流程、住建局負(fù)責(zé)同志宣貫流動餐廳在主城區(qū)執(zhí)業(yè)要確保城市道路及人行道路面整潔、餐余廢棄物要有序收集、做好登記等。市場監(jiān)管局就貫徹國家局、省市局集中用餐單位食品安全專項(xiàng)整治和按計(jì)劃推進(jìn)智慧監(jiān)管和成立聯(lián)合會進(jìn)行大會動員。

會上，縣食安辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各流動餐廳業(yè)主發(fā)放《2024年青縣農(nóng)村流動餐廳餐飲質(zhì)量安全智慧監(jiān)管提升工程實(shí)施方案》 80余份，確定工作目標(biāo)為：以“智慧管理”為突破，“分類監(jiān)管”為先導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)管、務(wù)實(shí)管用，完善長效制度機(jī)制，著力破解農(nóng)村群體聚餐食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，順應(yīng)消費(fèi)者安全、健康的餐飲消費(fèi)需求；以規(guī)范助發(fā)展、以發(fā)展促轉(zhuǎn)型；以市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管平臺為依托，通過實(shí)施餐飲質(zhì)量安全智慧提升工程，一是先期打造農(nóng)村集體聚餐智慧化監(jiān)管模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不少于5個農(nóng)村集體聚餐示范點(diǎn)，完成示范點(diǎn)所有流動餐廳通過移動視頻接入智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流動餐廳聚餐“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，提升農(nóng)村食品安全治理水平。二是年底前將全縣農(nóng)村流動餐廳分期分批開通“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入智慧監(jiān)管平臺。通過兩個既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步降低食品經(jīng)營與監(jiān)管成本，降低餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升人民群眾在農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感，助力全縣營商環(huán)境建設(shè)、反餐飲浪費(fèi)以及鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗等工作，變事后處罰為事先警示，促進(jìn)傳統(tǒng)執(zhí)法思維轉(zhuǎn)變，在全縣范圍內(nèi)營造食品安全監(jiān)督人人參與、人人關(guān)注的良好氛圍。