中國食品安全網(wǎng)訊（林洪波 關(guān)照羊）2023年以來，在海南省保亭縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，保亭縣市場監(jiān)管局立足市場監(jiān)管職能，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，維護(hù)市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)保亭高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 夯實(shí)市場監(jiān)管基礎(chǔ)

大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是啟動(dòng)政治“充電”。結(jié)合“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大討論”行動(dòng)及主題教育活動(dòng)，以“每周一學(xué)、每月一講、每季一考”的方式開展“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)及各黨支部每周一學(xué)的學(xué)習(xí)安排，同時(shí)結(jié)合市場監(jiān)管實(shí)務(wù)學(xué)，帶著使命深入學(xué)，在全局形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是開展政治體檢，制定有針對(duì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。開展干部職工“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理工作，全體干部職工簽訂“八小時(shí)以外”言行承諾書。三是加強(qiáng)談心談話制度，開展“五一”、端午節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日前集體廉政談話。四是建設(shè)清廉陣地，將市監(jiān)元素與廉潔文化相融合，通過開設(shè)“清廉市監(jiān)大講堂”進(jìn)行廉政教育和清廉文化上墻的形式，營造“人人思廉、人人倡廉、人人行廉”氛圍，筑牢干部職工廉潔自律的思想防線。

扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。二是落實(shí)縣市場監(jiān)管局黨組主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是加大宣傳教育力度，營造行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)氛圍。四是加大行風(fēng)問題排查，著力解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的行風(fēng)突出問題。

優(yōu)化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是采取“室所聯(lián)動(dòng)”模式，將9個(gè)基層市場監(jiān)管所整合成6個(gè)進(jìn)行合署辦公，同時(shí)調(diào)整優(yōu)化各科室、市場監(jiān)管所人員。二是強(qiáng)化基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，成功創(chuàng)建1家四星市場監(jiān)管所和3家三星市場監(jiān)管所，星級(jí)市場監(jiān)管所數(shù)量排在全省縣級(jí)市場監(jiān)管局前列。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年定期舉辦市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，督促干部落實(shí)干部在線學(xué)習(xí)教育等。

優(yōu)化服務(wù)舉措 激發(fā)經(jīng)營主體活力

持續(xù)深化市場準(zhǔn)入改革。一是啟動(dòng)“證照聯(lián)辦”改革，探索“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”實(shí)踐路徑。二是推進(jìn)“零跑動(dòng)”服務(wù)和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，促進(jìn)保亭縣2023年市場主體增加至17332戶，同比增長24.05%。2023年，新增市場主體4039戶，同比增長138.85%。三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”，2023年以來共為企業(yè)提供587套公章服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約23.48萬元開辦成本。

縱深推進(jìn)信用監(jiān)管。一是扎實(shí)做好企業(yè)年報(bào)和信用公示修復(fù)工作，2023年，列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單20條，移出19條。二是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。牽頭全縣19家單位發(fā)起27個(gè)抽查計(jì)劃，抽查對(duì)象1091戶，抽查比例38.22%，覆蓋率11.26%，涉及抽查事項(xiàng)353項(xiàng)。三是全面落實(shí)公平競爭審查制度，全年共清理存量政策措施219件，審查增量政策措施84件，修改政策措施13件。

全力營造放心消費(fèi)環(huán)境。一是舉辦“提振消費(fèi)信心3·15”主題現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，累計(jì)受理咨詢達(dá)960人次，發(fā)放宣傳資料26000余份。二是推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，2023年新培育評(píng)定12家放心消費(fèi)單位，1300多家經(jīng)營主體申報(bào)“放心消費(fèi)單位”，10家線下購物無理由退貨承諾單位。三是開展電子計(jì)價(jià)秤專項(xiàng)整治，查處不合格電子秤24臺(tái)，移交案件線索27條。四是開展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)，全年共移交各類案件線索171宗，發(fā)出監(jiān)管建議函4份。五是守好“菜籃子”工程。做好民生商品市場保供穩(wěn)價(jià)，累計(jì)檢查農(nóng)貿(mào)市場（含便民點(diǎn)）773家次、攤位1120個(gè)次、超市248家次，移交價(jià)格違法案件線索4條。嚴(yán)厲打擊上市銷售無“兩證兩章”違法行為，協(xié)助保亭縣公安局打擊“肉霸”，累計(jì)檢查豬肉經(jīng)營者28家，責(zé)令整改1家次，扣押豬肉1批10.83公斤。六是暢通消費(fèi)投訴線上線下渠道，全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)1289件，已全部辦結(jié)。

聚焦民生關(guān)切 筑牢“三品一特”安全防線

聚焦“舌尖上的安全”，上好食品“安全鎖”。一是全面推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)，全省率先完成2243家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的督導(dǎo)工作。二是完成2023年度食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)624批次；累計(jì)完成食用農(nóng)產(chǎn)品食品安全巡回快速檢測1041批次（含“你送我檢”數(shù)據(jù)）。三是與三亞海關(guān)簽署《進(jìn)出口食品安全合作備忘錄》，與三亞、陵水、樂東等地市場監(jiān)管部門簽署《大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈食品安全突發(fā)事件協(xié)作備忘錄》，筑牢食品安全防線。

聚焦藥械化監(jiān)管，筑牢藥械化“安全線”。一是開展監(jiān)督抽檢，共抽檢藥品37批次、化妝品23批次。合格率100%。二是開展藥品安全鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)檢查藥械經(jīng)營企業(yè)213家次、藥械使用單位124家次、化妝品經(jīng)營使用單位182家次。三是出臺(tái)《藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，舉辦保亭黎族苗族自治縣藥品安全突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急演練。四是涉及重點(diǎn)藥品的64家藥品零售企業(yè)100%入駐“藥品全鏈路追溯信息系統(tǒng)”。五是加強(qiáng)藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測，2023年全縣收集不良反應(yīng)報(bào)告331份，完成率100%。

聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，織密產(chǎn)品質(zhì)量“安全網(wǎng)”。一是開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)電線電纜、電動(dòng)車充電器、家用燃?xì)饩叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品抽檢27種43批次，不合格2批次，嚴(yán)格按后處理程序完成閉環(huán)處置。二是開展燃?xì)馄骶?、電?dòng)自行車等18類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，累計(jì)檢查392家次經(jīng)營主體，發(fā)現(xiàn)問題并整改16家。三是大力推進(jìn)生產(chǎn)銷售企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”主體責(zé)任。

提升質(zhì)量效能 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)化質(zhì)量提升。一是開展《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)宣貫，引導(dǎo)社會(huì)各界樹牢“質(zhì)量第一”意識(shí)。二是深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。三是深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)5家次。四是在重點(diǎn)消費(fèi)商圈設(shè)立產(chǎn)品傷害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是指導(dǎo)百香果種植企業(yè)完成縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)。二是開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫。對(duì)全縣115家電動(dòng)自行車、燃?xì)饩呒安枞~月餅等經(jīng)營主體開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文件的宣貫。三是聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局等部門對(duì)7家經(jīng)營主體開展過度包裝檢查，下架茶葉產(chǎn)品1批次、月餅產(chǎn)品4批次。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。一是開展地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。申報(bào)“保亭紅毛丹”為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，已提交申報(bào)材料至受理平臺(tái)階段。2023年新增7家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志用標(biāo)主體。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程。2023年累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)1408件，比2022年年末增加94件；2023年有效發(fā)明專利16件，比2022年年末增加9件。三是建立健全合作機(jī)制。與瓊海市人民法院簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制合作備忘錄，與三亞、樂東、陵水簽署商標(biāo)受理業(yè)務(wù)合作備忘錄。