近日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局就《四川省食品安全條例(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案貼近四川省食品安全實(shí)際,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)食品、食品集中交易市場(chǎng)、學(xué)校食品等當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,聚焦當(dāng)前食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題,強(qiáng)化食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設(shè)等監(jiān)管方式創(chuàng)新。
草案明確,要構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化地方食品安全黨政同責(zé)。要求縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全承擔(dān)屬地管理責(zé)任,全面加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè),保障食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等落實(shí)到位,并對(duì)發(fā)生的區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大食品安全事件依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)于當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)、學(xué)校食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題,草案也積極予以回應(yīng)。草案加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,規(guī)定代理商在本區(qū)域從事網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)代理活動(dòng)的,視為食品經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。此外,除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,草案強(qiáng)化了對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的監(jiān)管,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上違法行為的,平臺(tái)其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人將被食品安全監(jiān)管部門(mén)約談。對(duì)諸如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等食品集中交易市場(chǎng)食品安全管理,草案強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者的食品安全管理責(zé)任。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前的運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)明確了食品安全責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)了生鮮配送商及配送終端的管理。對(duì)學(xué)校食品等當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域,草案除進(jìn)一步銜接《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》外,還加強(qiáng)了信用管理,要求學(xué)校食堂等重點(diǎn)集中用餐單位不得向嚴(yán)重失信且信用未恢復(fù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品。
草案還進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設(shè)等監(jiān)管方式的創(chuàng)新。針對(duì)目前食品安全信息碎片化的問(wèn)題,草案明確全省建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺(tái),食品安全相關(guān)部門(mén)將定期發(fā)布、更新食品安全信息。草案進(jìn)一步明確了全省要建立統(tǒng)一的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度和信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全鏈條、全過(guò)程可追溯,確保食品安全。
目前,《四川省食品安全條例(草案)》正通過(guò)四川省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)、發(fā)布公告向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),社會(huì)各界可在6月5日前按公告刊載聯(lián)系方式提出建議與意見(jiàn)。