中國食品安全網(wǎng)訊（市聞 記者 戴正聰） 日前，記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，該局食品抽檢處2021年緊緊圍繞國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局中心工作，科學(xué)部署，均衡推進(jìn)，提前、超額、高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得初步成效。全省實(shí)施抽檢監(jiān)測任務(wù)27.2萬批次，總體合格率97.3%，人均食品檢驗(yàn)量達(dá)4.15批次/千人，地產(chǎn)在產(chǎn)企業(yè)抽檢100%覆蓋，合格率98.6%。大宗食品合格率98.7%。評(píng)價(jià)性抽檢合格率99.1%。依托數(shù)字化手段歸集歷年監(jiān)管信息5000余萬條，搭建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，智能預(yù)警各類風(fēng)險(xiǎn)2600余條，準(zhǔn)確率達(dá)80%以上。全年撰寫各類分析報(bào)告100余份，80余萬字，形成各類風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)800余個(gè)。建立全國首個(gè)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流中心，開展違法添加專項(xiàng)監(jiān)測，問題發(fā)現(xiàn)率超監(jiān)督抽檢5倍以上，發(fā)布科普短視頻50余個(gè)，消費(fèi)提示、食安快報(bào)等70余期。深化抽檢改革，市縣抽檢分離率100%，雙隨機(jī)率89%。執(zhí)法抽檢過程發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題221個(gè)，推動(dòng)11個(gè)市的28個(gè)縣區(qū)建立“抽、檢、研、處”一體化綜治中心，全省核查處置案件辦結(jié)率100%，按時(shí)辦結(jié)率99.8%，超出去年10個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持惠民助企，開設(shè)問題企業(yè)專家門診，開通“復(fù)檢異議在線辦理”，線上受理復(fù)檢異議近200件。創(chuàng)新備樣處置形式，捐贈(zèng)抽檢合格食品備樣原價(jià)值達(dá)55.3萬元。組織全省開展50余場“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，線上線下參與人數(shù)近120萬人次，推動(dòng)社會(huì)共治。

執(zhí)法人員開展食品安全抽檢工作 ?圖片來源：浙江省市場監(jiān)管局

堅(jiān)持靶向監(jiān)管，提升抽檢效能。一是堅(jiān)持廣泛覆蓋。全省實(shí)施抽檢監(jiān)測任務(wù)27.2萬批次，總體合格率97.3%，人均食品檢驗(yàn)量達(dá)4.15批次/千人，抽檢共涉及33大類食品，159個(gè)品種，241個(gè)細(xì)類，圍繞食品各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作，覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié)，涉及商超、各類餐飲單位、學(xué)校食堂等17類場所。均衡推進(jìn)全年抽檢計(jì)劃，組織專人負(fù)責(zé)跟蹤抽檢進(jìn)度，確保一季度任務(wù)不少于全年的20%、四季度任務(wù)不少于30%。二是突出點(diǎn)面兼顧。圍繞大宗食品、薄弱環(huán)節(jié)等，安排重要節(jié)令食品、校園及周邊食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患回頭看、你點(diǎn)我檢專項(xiàng)抽檢。全省地產(chǎn)在產(chǎn)企業(yè)抽檢100%覆蓋，總體合格率98.6%，大宗食品合格率98.7%。部署專項(xiàng)抽檢監(jiān)測任務(wù)，問題發(fā)現(xiàn)率高出計(jì)劃性抽檢3倍以上。三是科學(xué)實(shí)施評(píng)價(jià)?？茖W(xué)制定評(píng)價(jià)方案，組織課題調(diào)研，研究確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及項(xiàng)目權(quán)重，構(gòu)建符合浙江特色的評(píng)價(jià)性抽檢模型。省級(jí)安排評(píng)價(jià)性抽檢10000批次，覆蓋34大類156個(gè)細(xì)類食品品種、11個(gè)設(shè)區(qū)市、所有縣（市、區(qū)），從 主要食品品種、區(qū)域、地產(chǎn)食品評(píng)價(jià)、大型生產(chǎn)企業(yè)、特色食品等多個(gè)維度客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)全省區(qū)域食品安全狀況，總體合格率99.1%。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)。一是推動(dòng)智慧預(yù)警。全國首創(chuàng)數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)分層建模，建立5級(jí)指標(biāo)體系、154個(gè)參數(shù)的區(qū)域、品種、企業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，歸集、清洗歷年監(jiān)管數(shù)據(jù)5000余萬條信息，篩選有效信息1000余萬條。系統(tǒng)通過智能分析研判共預(yù)測出各類風(fēng)險(xiǎn)2600余條，經(jīng)核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)80%以上。二是強(qiáng)化分析研判。迭代分析報(bào)告“一鍵生成”功能，協(xié)助編寫各類分析報(bào)告100余份，80余萬字，梳理形成品種、區(qū)域及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)累計(jì)820個(gè)。創(chuàng)建 “抽檢數(shù)據(jù)分析八大模型”，精準(zhǔn)查找出有效的風(fēng)險(xiǎn)線索1500余條，挖掘出大米砷、白酒甲醇等10余個(gè)危害性高的潛在或趨勢性風(fēng)險(xiǎn)。三是打造數(shù)字質(zhì)控。打通總局國抽系統(tǒng)與“浙食鏈”、食安協(xié)同應(yīng)用等數(shù)據(jù)通道，開發(fā)“核查處置掌上辦”應(yīng)用，實(shí)時(shí)移動(dòng)辦理不合格核查處置案件。上線“合格備樣線上管”模塊，實(shí)時(shí)提醒到期備樣，及時(shí)開展處置。依托 “浙食鏈”開發(fā)“鏈上點(diǎn)檢”功能，探索監(jiān)督抽檢與企業(yè)自檢結(jié)果比對(duì)、預(yù)警新模式。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警平臺(tái) ?圖片來源：浙江省市場監(jiān)管局

堅(jiān)持預(yù)防為主，筑牢安全防線。一是搭建預(yù)警交流網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流中心，統(tǒng)籌全省開展風(fēng)險(xiǎn)信息收集與分析。根據(jù)專業(yè)特長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推動(dòng)省本級(jí)重點(diǎn)承檢機(jī)構(gòu)及11個(gè)設(shè)區(qū)市局建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流分中心，構(gòu)建省市分級(jí)負(fù)責(zé)、各有側(cè)重、覆蓋33類食品的工作體系。二是拓寬風(fēng)險(xiǎn)收集渠道。建立新型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，開展違法添加為靶向的專項(xiàng)監(jiān)測2400批次，問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)18%，編寫各類專報(bào)信息12篇供領(lǐng)導(dǎo)決策，其中受省領(lǐng)導(dǎo)批示2篇。將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、舉報(bào)投訴以及網(wǎng)絡(luò)媒體等信息列入風(fēng)險(xiǎn)源，收錄120余個(gè)國內(nèi)外網(wǎng)站跟蹤國內(nèi)外食品安全、標(biāo)準(zhǔn)更新。三是深化預(yù)警交流。召開2次全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會(huì)，邀請(qǐng)多部門參與風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)長三角區(qū)域協(xié)作，牽頭研究長三角核查處置聯(lián)動(dòng)等4項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)辦長三角地區(qū)預(yù)警交流期刊、建立重點(diǎn)隱患共享制度，聯(lián)合開展重大節(jié)日抽檢信息公示。創(chuàng)辦并發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)快報(bào)、期刊共40余期，及時(shí)報(bào)總局、省局領(lǐng)導(dǎo)參閱。以“沁姐說食安”為基礎(chǔ)，依托新老媒體，立體化宣傳食品安全，發(fā)布科普短視頻50余個(gè)，消費(fèi)提示20余期。

堅(jiān)持抽檢改革，提高綜治水平。一是夯實(shí)基層能力。全省組建專兼結(jié)合的執(zhí)法抽樣隊(duì)伍103支，市縣抽檢分離率100%，雙隨機(jī)率89%，發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題221個(gè)，違法違規(guī)問題104起，未落實(shí)企業(yè)自檢30起，全部問題已整改完成。組織專家完成20余萬字《食品抽檢寶典》并印發(fā)基層。舉辦全省基層執(zhí)法人員抽樣技能比武，組織各地開展初賽、決賽50多場，評(píng)選出優(yōu)勝隊(duì)伍。二是深化抽檢改革。在全省11個(gè)市的28個(gè)縣區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)綜合治理中心，推動(dòng)“抽、檢、研、處”一體化改革，提升處置質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)核查處置“五個(gè)到位”工作要求，從嚴(yán)、從快辦理核查處置案件9708件，辦結(jié)率100%，按時(shí)辦結(jié)率99.8%超出去年同期10個(gè)百分點(diǎn)，立案率91.2%，累計(jì)下架召回不合格食品13.8萬公斤，罰沒款4400余萬元。三是落實(shí)閉環(huán)治理。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單交辦制度，下發(fā)全省重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患800余個(gè)，會(huì)同協(xié)調(diào)處發(fā)布《組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患清單綜合治理工作的通知》，明確責(zé)任單位，協(xié)同食安委成員單位、各市開展風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。聯(lián)合執(zhí)法指導(dǎo)處、公安等部門嚴(yán)厲打擊餐飲專供牛肚中添加含鋁食品添加劑、淡水魚運(yùn)輸過程使用麻醉劑等違法行為。

堅(jiān)持惠民助企，推進(jìn)共治共建。一是踐行為民服務(wù)。開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)排行、食安風(fēng)險(xiǎn)地圖、隨手掃碼查等8個(gè)便民功能應(yīng)用，鼓勵(lì)群眾參與食品安全抽檢工作，更好服務(wù)公眾。創(chuàng)新抽檢備樣處置形式，累計(jì)向貧困地區(qū)捐贈(zèng)抽檢合格食品備樣原價(jià)值達(dá)55.3萬元。二是深化企業(yè)幫扶。上線“復(fù)檢異議在線辦”模塊，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異議復(fù)檢辦理 “一次不用跑”，全年在線受理復(fù)檢異議近200件。開設(shè)“問題企業(yè)方便門診”、組建“抽檢專家?guī)头鰣F(tuán)”，接受抽檢不合格企業(yè)咨詢，幫助不合格企業(yè)查找問題根源、開出“處方”，提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。三是推動(dòng)社會(huì)共治。每季度聯(lián)動(dòng)市縣開展“你點(diǎn)我檢”主題活動(dòng)，組織春節(jié)、校園、農(nóng)村及封閉區(qū)域食品4個(gè)季度“你點(diǎn)我檢”系列活動(dòng)50余場，征集各類食品安全線索1萬余條，線上線下參與人數(shù)近120萬人次，營造良好的食品安全共治共享社會(huì)氛圍。

下一步，全省食品抽檢工作將緊緊圍繞“重要窗口”目標(biāo)，全面深化食品抽檢領(lǐng)域改革，著力推進(jìn)各項(xiàng)舉措系統(tǒng)集成，發(fā)揮數(shù)字治理實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、高效、追溯、預(yù)測的強(qiáng)大優(yōu)勢，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“1+3+N”食品抽檢工作高質(zhì)量發(fā)展模式，推動(dòng)食品安全治理能力和治理水平現(xiàn)代化。