根據(jù)《食品安全法》有關(guān)“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告”的要求，為加強事前、事中、事后全程監(jiān)管要求，原青島市食品藥品監(jiān)督管理局于2017年4月28日依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，研究制定了規(guī)范性文件《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并組織實施。因文件有效期2年屆滿，依據(jù)政府部門行政規(guī)范性文件管理要求，結(jié)合近年來監(jiān)管實際，根據(jù)機構(gòu)改革后相關(guān)部門職能和現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，對《辦法》有關(guān)條款進行補充、修改、完善并重新制定了食品生產(chǎn)企業(yè)自查管理辦法。

一、作用。

一是有助于落實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范食品安全管理，提高風(fēng)險防控能力，保障食品安全。通過實施食品安全自查，企業(yè)自查意識明顯提高，發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的自覺性明顯加強，防范風(fēng)險措施得到強化。二是有助于落實監(jiān)管責(zé)任，市場監(jiān)管部門按照“一事雙查”的原則，檢查基層監(jiān)管部門督促企業(yè)自查責(zé)任落實情況，促進監(jiān)管到位。三是有助于提升監(jiān)管效能，突出問題導(dǎo)向和監(jiān)管重點，有效施策。

二、內(nèi)容。

食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度，是指食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)食品安全法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動開展檢查評價，全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及排查的安全隱患采取及時有效整改及處置措施，保證食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理體系有效運行，保障食品安全的活動，且對發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的食品安全監(jiān)管部門（含派出機構(gòu)）報告的制度。

（一）企業(yè)：企業(yè)自查分為常規(guī)性自查和專項自查。常規(guī)性自查和報告頻次不低于區(qū)、市局確定的風(fēng)險分類分級監(jiān)管年度監(jiān)督檢查頻次，發(fā)生消費者投訴、媒體曝光等存在較為集中食品安全問題、行業(yè)共性問題等食品安全風(fēng)險時，及時專門自查。自查內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)許可條件保持情況，食品安全管理機構(gòu)或人員履責(zé)情況，原輔料進貨查驗、過程控制、貯存管理、問題食品召回等食品安全管理制度建立健全和落實情況，生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和設(shè)備衛(wèi)生安全及使用運轉(zhuǎn)狀況，食品生產(chǎn)工藝流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制情況，食品添加劑使用管理情況，檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品合格放行情況，從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理狀況，食品安全風(fēng)險監(jiān)測情況和法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)自查的其他事項等17項內(nèi)容，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品和其他專供特定人群的主輔食品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)就質(zhì)量管理體系運行情況進行自查。

（二）監(jiān)管部門：轄區(qū)監(jiān)管部門收到企業(yè)自查報告后，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查，核實企業(yè)自查、整改完成情況。按實際情況適時組織企業(yè)召開自查報告會，開展風(fēng)險會商，及時解決存在的問題和風(fēng)險隱患。對未建立健全食品安全自查制度，在規(guī)定時限未提交自查報告，或提交的自查報告內(nèi)容不符合要求，或經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)報告信息與事實不符的，或存在虛報、瞞報、謊報等情況的，監(jiān)管頻次按企業(yè)風(fēng)險等級進行動態(tài)上調(diào)，由轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門進行責(zé)任約談；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令改正，并納入不良記錄管理。

（三）重新制定調(diào)整的主要內(nèi)容。新修訂的《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查監(jiān)督管理辦法》征求了各區(qū)市局、部分食品生產(chǎn)企業(yè)、專家和相關(guān)處室的意見。該《辦法》沿用了原制定的《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查管理辦法（試行）》內(nèi)容，增加了市局和區(qū)市局的職能、企業(yè)自查組織形式；完善了自查內(nèi)容；擴大了專項自查范圍；規(guī)定了企業(yè)對自查結(jié)果應(yīng)如何運用及采取整改措施，消除食品安全隱患；增加了特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全自查的規(guī)定，檢查處理的條款等。