2月25日,河北省藥品監(jiān)督管理局召開全省藥品監(jiān)督管理工作電視電話會議,旨在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹省委九屆八次全會、省“兩會”和全國藥品監(jiān)督管理工作會議、全省市場監(jiān)督管理工作會議精神,總結(jié)2018年工作,部署2019年任務(wù),統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)全省藥品監(jiān)管工作新局面。
河北省藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長許彥增作了工作報告。許彥增指出,2018年,全省各級藥品監(jiān)管部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“四個最嚴(yán)”要求全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,藥品安全保障水平實現(xiàn)新提升。全省藥品抽驗合格率保持較高水平,公眾滿意度由2017年的80.22%上升到81.95%。
會議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識藥品安全工作的政治性、重要性,把藥品監(jiān)管擺在市場監(jiān)管的突出位置。必須進(jìn)一步提高政治站位,主動把藥品監(jiān)管放在市場監(jiān)管的突出重要位置,列為“一把手工程”,守牢安全底線,以一市、一縣藥品安全確保全省藥品安全;要充分認(rèn)識藥品監(jiān)管形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,全面落實“四個最嚴(yán)”要求。把“從嚴(yán)監(jiān)管”作為常態(tài),貫穿于藥品監(jiān)管工作各環(huán)節(jié)、全過程;要充分認(rèn)識藥品監(jiān)管任務(wù)的特殊性、艱巨性,全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作。各市縣要確保配齊配強(qiáng)配足監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管力量、監(jiān)管資源、監(jiān)管經(jīng)費,確保藥品監(jiān)管責(zé)任在基層得到真正落實,監(jiān)管工作得到真正加強(qiáng);要充分認(rèn)識藥品監(jiān)管工作的長期性、系統(tǒng)性,充分發(fā)揮大市場監(jiān)管優(yōu)勢。必須牢固樹立系統(tǒng)思維,樹立全系統(tǒng)一盤棋思想,形成嚴(yán)格監(jiān)管的閉環(huán)鏈條,把大市場監(jiān)管優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,監(jiān)管成效充分體現(xiàn)出來。特別要加強(qiáng)社會面排查和管控,全力消除無證照生產(chǎn)經(jīng)營主體和假冒偽劣藥品,嚴(yán)防在轄區(qū)內(nèi)形成制假售假區(qū)域和規(guī)模性“黑窩點”。
會議指出,2019年全省藥品監(jiān)管工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,落實國家藥品監(jiān)督管理局、省市場監(jiān)督管理局部署要求,圍繞“堅持一個理念、堅定兩大目標(biāo)、落實三個責(zé)任、做好四方面工作、加強(qiáng)五項建設(shè)”開展,即堅持為民、從嚴(yán)、科學(xué)、創(chuàng)新、協(xié)同的工作理念;堅定嚴(yán)監(jiān)管、守底線、保安全,優(yōu)服務(wù)、追高線、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大目標(biāo);嚴(yán)格落實質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任三個責(zé)任;切實做好行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會監(jiān)督四方面監(jiān)督工作;著力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、技術(shù)支撐能力建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)五項建設(shè)。奮力譜寫新時代藥品監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
會議要求,2019年河北省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要重點做好以下五個方面的工作。
一是完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管力量。切實履行好本級事權(quán)明確的法定職責(zé),做到藥品監(jiān)管力量不削弱、有加強(qiáng);加強(qiáng)藥品執(zhí)法力量,要在市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍中,設(shè)立藥品執(zhí)法檢查支隊;完善監(jiān)管制度體系,做好“兩法兩條例”宣傳貫徹,加快推進(jìn)監(jiān)管制度的立改廢釋工作,著力構(gòu)建科學(xué)完備的藥品監(jiān)管制度體系。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)管,全力保障安全。要明確日常監(jiān)管人員,將各專業(yè)口所有監(jiān)管對象的日常監(jiān)管責(zé)任明確到層級、部門、崗位和人員,確保無遺漏、全覆蓋;實施分類計劃監(jiān)管,制定分級分類檢查計劃,確保檢查質(zhì)量;創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進(jìn)日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;實施公示化監(jiān)管,今年上半年,要在所有企業(yè)懸掛公示牌,公示監(jiān)管責(zé)任人、舉報電話等信息;深化專項整治,切實解決好影響群眾用藥安全的痛點難點焦點問題;通過多種渠道擴(kuò)大案件線索來源,強(qiáng)化行刑銜接,堅決查處大案要案。發(fā)揮社會群防群控、部門聯(lián)合聯(lián)動、企業(yè)自律互律的作用,營造全社會齊抓共管的共治格局。
三是深化隱患排查,嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險。強(qiáng)化風(fēng)險隱患動態(tài)排查,摸清監(jiān)管對象底數(shù)、風(fēng)險隱患底數(shù),對監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管措施做到心中有數(shù),確保每一項風(fēng)險隱患化解整改到位、動態(tài)歸零;加強(qiáng)風(fēng)險研判交流,建立風(fēng)險會商機(jī)制。嚴(yán)防區(qū)域性風(fēng)險、系統(tǒng)性風(fēng)險、“潛規(guī)則”風(fēng)險、輿情應(yīng)對不當(dāng)風(fēng)險,逐一予以化解消除。
四是實施智慧監(jiān)管,強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心升級、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)以及信息系統(tǒng)對接整合,開發(fā)建設(shè)藥品流通追溯系統(tǒng),探索建設(shè)藥品生產(chǎn)非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)智慧監(jiān)管;加強(qiáng)抽驗監(jiān)測,加大對使用范圍廣、不良反應(yīng)集中、投訴舉報多的重點品種抽驗力度;加強(qiáng)不良反應(yīng)監(jiān)測哨點建設(shè),落實藥品上市許可持有人直接報告制度;加強(qiáng)監(jiān)管科學(xué)研究,提高監(jiān)管科技水平。
五是優(yōu)化審評審批,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境;積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展,落實《關(guān)于鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》,鼓勵藥品零售經(jīng)營規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展,各市零售連鎖率力爭提高10%以上。研究制定促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
會議還通報了全省藥品監(jiān)管技術(shù)支撐領(lǐng)域表現(xiàn)突出單位和個人,石家莊市局、保定市局、遷安市局和此次通報表揚的省藥品檢驗研究院課題組、張家口市食品藥品檢驗中心等5個單位作了會議交流發(fā)言。