春回大地,萬物競發(fā)。
開陽縣宅吉鄉(xiāng),涼風(fēng)坳千畝富硒桃基地、翁甲千畝樹莓基地、甲著落藍(lán)莓基地……村民們忙著清園、修枝、施肥,憧憬又一個(gè)豐收年。
“2018年,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.21萬畝,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;??!闭l(xiāng)鄉(xiāng)長唐玉軍欣喜地告訴記者,村民們“退糧進(jìn)經(jīng)”建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)作物的熱情高漲,從過去的“要我退”變成了“我要退”。
讓村民們主動(dòng)選擇“我要退”的,是去年以來貴州省切實(shí)推動(dòng)的一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,讓農(nóng)民真切地嘗到產(chǎn)業(yè)革命的甜頭。
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅關(guān)系貴州280萬貧困農(nóng)民脫貧,更關(guān)系到2000萬農(nóng)民能否走上可持續(xù)發(fā)展的小康路。
去年2月,省委農(nóng)村工作會(huì)議上提出來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。作為一項(xiàng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的重大戰(zhàn)略,各地迅速行動(dòng),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,踐行“五步工作法”,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)革命取得重大突破。
去年,全省調(diào)減低效玉米種植面積785萬畝,新增高效經(jīng)濟(jì)作物667萬畝,糧經(jīng)飼比例進(jìn)一步優(yōu)化。一些地方“農(nóng)村祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)、樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡臍v史正在加快改變。
思想觀念革命——低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來
振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),如何實(shí)現(xiàn)深刻的產(chǎn)業(yè)革命?
首先是來一場(chǎng)思想觀念上的革命,革除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等落后觀念,把玉米等低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來。種什么?市場(chǎng)需要什么、本地能產(chǎn)出什么、什么產(chǎn)品效益最好就是調(diào)整方向。
全面改進(jìn)傳統(tǒng)種植模式,把農(nóng)戶單純的玉米種植模式調(diào)整為大力發(fā)展高產(chǎn)值的特色經(jīng)濟(jì)作物上來。
一年來,各地選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)需求和資源稟賦,突出一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品,把蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品調(diào)上去。
印江自治縣因地制宜、長短結(jié)合,精心編制了“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即選擇生態(tài)茶和食用菌2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精品果蔬、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材等N個(gè)特色產(chǎn)業(yè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個(gè)特色種類、每個(gè)村有一個(gè)優(yōu)勢(shì)品種、每一戶都有增收項(xiàng)目,解決好“種什么”的難題。
立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),修文縣以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化、多樣化“四化”作為重點(diǎn)抓手,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)“泉涌”發(fā)展——種植規(guī)模達(dá)16.7萬畝,產(chǎn)量8萬噸,實(shí)現(xiàn)綜合綜合產(chǎn)值22億元,為產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了有力支撐。
按照新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),思想觀念的轉(zhuǎn)變,還突出表現(xiàn)在我省以“專班”為代表抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新生產(chǎn)指揮方式上。
道真自治縣組建了產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部、“菜縣菇鄉(xiāng)”指揮部和蔬菜(食用菌)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室等機(jī)構(gòu),在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)對(duì)接等方面進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,保證了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
這種新型基層產(chǎn)業(yè)指揮機(jī)構(gòu),與省市(州)成立的蔬菜種植專班、家禽養(yǎng)殖專班、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促銷專班等統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成一種全新的“專班”產(chǎn)業(yè)指揮機(jī)制,成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手。
一組數(shù)據(jù)印證成績:2018年,全省蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等五大經(jīng)濟(jì)作物規(guī)?;赜?017年的3016個(gè)增加到4208個(gè),增長39.5%。
發(fā)展方式革命——解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難
轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式是深刻產(chǎn)業(yè)革命的核心內(nèi)容,就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)貴州農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)不斷、大規(guī)模進(jìn)入省內(nèi)外大市場(chǎng)。
在產(chǎn)業(yè)革命中,如何解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難?
貴州創(chuàng)新“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品定向直通直供直銷,推行機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購轄區(qū)內(nèi)的貧困村產(chǎn)品;
用好對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶兩大資源,原則上每個(gè)貧困縣要在對(duì)口幫扶城市開設(shè)1個(gè)以上的農(nóng)產(chǎn)品“黔貨出山”展銷窗口;
建立縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心、站、店三級(jí)體系,每個(gè)貧困村和規(guī)?;r(nóng)業(yè)基地至少有1個(gè)電商網(wǎng)店。京東、天貓、順風(fēng)優(yōu)選等大型電商達(dá)成修文獼猴桃品牌銷售和推廣合作平臺(tái)……
“有了這個(gè)碼,賣米不用愁了!”貴定縣沿山鎮(zhèn)石板村貧困戶王樹平指著家門口上的專用二維碼說。這個(gè)“碼”是由貴定縣產(chǎn)業(yè)電商扶貧大數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。有了電商平臺(tái),讓貧困農(nóng)戶的小生產(chǎn)有了大市場(chǎng)。
榕江縣依托三鑫天源公司訂單發(fā)展蔬菜生產(chǎn)示范1991畝;鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣引進(jìn)繼蘭花卉、花酒公司發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè);綠豐園公司發(fā)展赤小豆產(chǎn)業(yè),訂單生產(chǎn)規(guī)模0.8萬畝。
同時(shí),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)等收益。全省4149家茶葉企業(yè),企業(yè)、合作社和農(nóng)戶或合作社與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的已有2800家。
產(chǎn)業(yè)革命有效拉動(dòng)了農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快三次產(chǎn)業(yè)融合。2018年前三季度,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長11%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)49%,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入快速增長。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)革命——黨員干部帶頭干
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅是思想觀念轉(zhuǎn)變和增長方式轉(zhuǎn)變的過程,也是基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的發(fā)展過程。因此,必須來一場(chǎng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)上的革命。
各地認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任制,細(xì)化分解目標(biāo)、措施、責(zé)任,建立工作調(diào)度制度,省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),大力推廣“五步工作法”,迅速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作——
畢節(jié)市每個(gè)縣(區(qū))建立4個(gè)5000畝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范樣板點(diǎn),各縣(區(qū))書記、縣長、分管書記、分管縣長親自辦點(diǎn);黔東南州明確抓好食用菌、三穗鴨、香豬等九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)均明確一名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓,每個(gè)產(chǎn)業(yè)組建一個(gè)工作專班具體抓……
大屯村是銅仁市石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)的一個(gè)小村莊,10年前,沒有一樣成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),群眾習(xí)慣于種植傳統(tǒng)的水稻、玉米、高粱等農(nóng)作物,廣種薄收、靠天吃飯,老百姓生活困難。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部?!比珖舜蟠?、銅仁市石阡縣大屯村黨支部書記周紹軍對(duì)此感受頗深,大屯村堅(jiān)持不懂茶葉不能當(dāng)村干,把是否能發(fā)動(dòng)種茶、帶動(dòng)種茶作為“兩委”班子人員選配條件?,F(xiàn)在,全村50名黨員中,43名熟悉茶葉生產(chǎn)和銷售,黨員的示范帶動(dòng)作用明顯,部分群眾已經(jīng)從原來的“要我種茶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N茶”。
如今的大屯,已有核心苔茶茶園2230畝,成為貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”的示范點(diǎn)。在茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000多元。
廣袤農(nóng)村,日新月異。來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命,在貴州高原如同一幅畫卷正徐徐展開。