【主持人】各位網(wǎng)友大家好！歡迎參加四川省工商局門(mén)戶網(wǎng)站“在線訪談”節(jié)目。今天，我們邀請(qǐng)的訪談嘉賓是四川省工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處（非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)處）處長(zhǎng)王北，王處長(zhǎng)將圍繞“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)??力促非公黨團(tuán)建成為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器”這一話題與大家進(jìn)行交流。您好，王處長(zhǎng)！

【王北】主持人好！各位網(wǎng)友們，大家好！很高興來(lái)到“在線訪談”欄目和大家探討交流全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建相關(guān)情況，希望大家多提意見(jiàn)和建議，以便我們更好地提高工作水平。

【主持人】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和非公企業(yè)的大量涌現(xiàn)，非公企業(yè)黨建工作已成為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要組成部分。據(jù)了解，2015年7月，省委編辦正式批復(fù)將非公黨建工作納入省工商局新“三定”職能范圍，并在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處加掛非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)處牌子，明確賦予工商部門(mén)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作職能。經(jīng)過(guò)近三年的推進(jìn)，目前我省非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的整體情況如何？

【王北】截至目前，全省非公黨組織覆蓋從2萬(wàn)個(gè)上升到3.5萬(wàn)個(gè)，提升了75%。全省工商系統(tǒng)共有黨委683個(gè)，黨總支399個(gè)，黨支部16081個(gè)，發(fā)展黨員195350名，非公黨團(tuán)建組織34998個(gè)，其中非公黨組織27131個(gè)，居全國(guó)第5位，非公團(tuán)組織7867個(gè)，居全國(guó)第1位；創(chuàng)建非公黨團(tuán)建示范點(diǎn)125個(gè)。全省非公黨建工作主要形成了“依托市工商局設(shè)立市非公經(jīng)濟(jì)組織黨委，依托區(qū)、縣工商局設(shè)立區(qū)縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨委”的瀘州模式；以廣元、自貢為代表的“工商部門(mén)牽頭+相關(guān)職能部門(mén)配合”的非公有制組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行模式以及以成都、內(nèi)江為代表的“依托協(xié)會(huì)平臺(tái)、構(gòu)建組織體系、接受地方黨委管理、工商局黨組指導(dǎo)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行模式。

【主持人】具體工作中，是如何推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋的呢？

【王北】具體工作中，我們堅(jiān)持“保量爭(zhēng)效”的原則，印發(fā)非公黨團(tuán)建工作要點(diǎn)，明確非公黨團(tuán)建工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、商標(biāo)管理等，開(kāi)展企業(yè)走訪，調(diào)查了解黨組織建設(shè)及黨員情況，通過(guò)全面梳理，精確查找，對(duì)轄區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行了摸底排查，逐步建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作臺(tái)賬和黨員基本信息庫(kù)，完善《非公有制經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查摸底表》《黨員情況表》等信息及工作臺(tái)賬，分層分類建立完善了非公黨建工作“五個(gè)清”臺(tái)賬。此外，以“黨的組織應(yīng)建必建、黨的工作覆蓋到位”為目標(biāo)，量體裁衣，擴(kuò)大覆蓋。與企業(yè)黨支部層層簽訂攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，明確攻堅(jiān)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人，靈活采取多種組建方式，集中攻堅(jiān)，強(qiáng)力覆蓋，突出抓好小微企業(yè)、個(gè)體工商戶聚集的專業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)園區(qū)等非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋工作。如攀枝花市工商局圍繞區(qū)域化商務(wù)中心建設(shè)工作著力打造了泰隆商務(wù)樓宇黨建模式，由樓宇黨委輻射周圍商圈，整合黨建資源，引導(dǎo)各類組織共同參與樓宇商圈建設(shè)，助推商圈經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，攀枝花已認(rèn)定 “商圈”44個(gè)。

【主持人】在提升非公黨建工作水平方面，做了哪些具體工作？

【王北】首先，結(jié)合工商職能，在注冊(cè)登記、“守合同、重信用”創(chuàng)建、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、知名品牌培育等工作中，做好“小個(gè)?！秉h建信息數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總，確保新設(shè)立的“小個(gè)專”組織及時(shí)納入黨的組織覆蓋。積極宣傳非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，及時(shí)了解“小個(gè)?！秉h（團(tuán)）建情況，發(fā)展黨員、團(tuán)員情況，動(dòng)員指導(dǎo)有條件的“小個(gè)?！苯M織及時(shí)建立黨（團(tuán)）組織。積極引導(dǎo)與貧困村黨組織幫扶結(jié)對(duì)、與貧困黨員幫扶結(jié)對(duì)、與特殊困難群眾幫扶結(jié)對(duì)，實(shí)行以物資扶貧、資金扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等多種方式助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，目前非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)幫扶貧困村（戶）650個(gè)。自貢市局依托工商所成立25個(gè)黨建指導(dǎo)站、16個(gè)個(gè)體工商聯(lián)合黨支部，將分散在個(gè)體工商戶中的黨員有效的組織起來(lái)，以鞏固提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

其次，豐富活動(dòng)載體。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。積極推行非公經(jīng)濟(jì)組織人文黨建“五必訪”制度，即：企業(yè)遇到困難時(shí)必訪，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中遇到大事必訪，企業(yè)業(yè)主個(gè)人或家中有大事必訪，企業(yè)與周邊單位或群眾發(fā)生矛盾沖突時(shí)必訪，每逢節(jié)假日和企業(yè)慶典時(shí)必訪，做到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，全面開(kāi)展“黨員先鋒工程”和“千名干部聯(lián)千企”活動(dòng)。巴中市工商局496家非公經(jīng)濟(jì)組織積極參與 “黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，其中命名授牌市級(jí)“五星”黨組織和黨員示范崗各100個(gè)，覆蓋率達(dá)73.4%。

再次，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好協(xié)會(huì)系統(tǒng)黨務(wù)干部、黨建指導(dǎo)員和會(huì)員企業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作，不斷提升黨務(wù)工作者的黨性修養(yǎng)、政策理論水平和黨務(wù)工作能力。成都、內(nèi)江市工商局充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)與會(huì)員的情感優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展行業(yè)聯(lián)盟 “抱團(tuán)取暖”，建立“會(huì)員內(nèi)部互助金”，構(gòu)建“銀企合作”平臺(tái)，建立“個(gè)私協(xié)會(huì)網(wǎng)站”，及時(shí)為會(huì)員單位排憂解難，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，提升了協(xié)會(huì)的凝聚力。

【主持人】目前，非公黨建工作中主要的問(wèn)題是什么呢？如何解決這些問(wèn)題？

【王北】一是體制機(jī)制還未完全理順。二是人員力量不足，經(jīng)費(fèi)保障困難。三是“小個(gè)?！贝嬖跀?shù)量多、分散、經(jīng)營(yíng)存活能力較弱、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，已建立黨組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織的鞏固率低，對(duì)持續(xù)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和工作覆蓋帶來(lái)一定困難。

但是辦法總比困難多，我們將督導(dǎo)全省工商系統(tǒng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨（團(tuán)）建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以“小個(gè)?！睘橹攸c(diǎn)，以黨建帶團(tuán)建，摸清家底，按照“兩個(gè)覆蓋”、“兩個(gè)作用”、“兩個(gè)保障”要求部署，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施全省非公黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見(jiàn)，充分利用信息技術(shù)和手段，與工商業(yè)務(wù)深度融合，不斷健全非公黨（團(tuán)）建工作體制機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全省工商系統(tǒng)非公黨建工作再上新臺(tái)階。

【主持人】成立全省非公團(tuán)工委以后，今后非公團(tuán)建工作會(huì)如何推進(jìn)？

【王北】在組織架構(gòu)上，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，協(xié)調(diào)各級(jí)非公黨工委把非公團(tuán)建納入非公黨建工作安排，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)建同加強(qiáng)、同推進(jìn)。健全組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立覆蓋省、市、縣的非公團(tuán)建工作體系。建立聯(lián)系機(jī)制，各級(jí)共青團(tuán)、工商局定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)商非公團(tuán)建相關(guān)工作。

在推動(dòng)實(shí)施上，要摸清各級(jí)各地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)、已建團(tuán)組織數(shù)以及行業(yè)分布、運(yùn)營(yíng)狀況等基本情況。突出重點(diǎn)，優(yōu)先在已成立黨組織且符合建團(tuán)條件的非公經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、個(gè)私協(xié)會(huì)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、商業(yè)綜合體等非公企業(yè)開(kāi)展非公團(tuán)建工作。對(duì)于尚未具備建團(tuán)條件的非公經(jīng)濟(jì)組織，采用聯(lián)合建團(tuán)形式。在社會(huì)滲透力強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高、從業(yè)青年多的非公經(jīng)濟(jì)組織探索團(tuán)建新模式。

在活力提升上，將加強(qiáng)規(guī)范化指導(dǎo)，從活動(dòng)設(shè)計(jì)、方案制定、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)等方面為非公團(tuán)組織提供菜單式服務(wù)，激發(fā)組織內(nèi)生活力。注重多元化結(jié)合，把團(tuán)建工作與“青年之家”、“智慧團(tuán)建”、行政監(jiān)管、行政指導(dǎo)相結(jié)合推動(dòng)團(tuán)建工作。強(qiáng)化制度性保障，協(xié)調(diào)從財(cái)政資金中列支非公團(tuán)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)干部納入工商部門(mén)和團(tuán)委年度培訓(xùn)計(jì)劃，探索建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。突出示范帶動(dòng)，探索建立非公團(tuán)建優(yōu)秀典型獲得整治榮譽(yù)的政策渠道以及非公團(tuán)組織、團(tuán)干部、團(tuán)員在工商、共青團(tuán)系統(tǒng)相關(guān)榮譽(yù)的樹(shù)選比例。在省、市、縣三級(jí)各打造一批非公團(tuán)建示范點(diǎn)，適時(shí)召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

【主持人】接下來(lái)，我們回答一下網(wǎng)友們的提問(wèn)。網(wǎng)友“秋雨”留言：非公企業(yè)黨組織的建立，實(shí)現(xiàn)了非公黨建的有形覆蓋，在從有形覆蓋到有效覆蓋的過(guò)程中，還有哪些需要解決的問(wèn)題？

【王北】非公企業(yè)存在黨員分散、流動(dòng)性大、活動(dòng)難組織等問(wèn)題，這種情況下發(fā)揮黨員作用就要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作手段，充分發(fā)揮黨建微博、黨建網(wǎng)站、黨建手機(jī)信息平臺(tái)的作用，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作信息化、時(shí)代化、精細(xì)化、高效化。深入開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題活動(dòng)，選派好黨建指導(dǎo)員，在開(kāi)展服務(wù)的同時(shí)督促指導(dǎo)黨建工作，推動(dòng)建立黨團(tuán)組織。推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨團(tuán)建”工作模式，實(shí)施“智慧黨團(tuán)建”工程，通過(guò)推進(jìn)基層支部“虛擬化”、傳統(tǒng)支部“網(wǎng)絡(luò)化”、組織生活“信息化”等辦法，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”非公黨團(tuán)建網(wǎng)上陣地建設(shè)，擴(kuò)大黨團(tuán)的工作覆蓋面。

　　【主持人】網(wǎng)友“angel”留言如何讓企業(yè)主重視支持黨建工作？

　　【王北】企業(yè)主對(duì)企業(yè)黨建工作是有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程的。他們開(kāi)始對(duì)黨組織的建立的不重視是怕影響、干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序，所以我們要旗幟鮮明地表明黨建工作的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度，把企業(yè)黨建工作的基點(diǎn)放在圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)上來(lái)。更重要的是，我們要利用黨組織的一切資源、能力和影響，為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)感受到黨組織的作用和能量，幫助他們牢固樹(shù)立“黨建也是生產(chǎn)力”“黨建也是企業(yè)品牌”等理念，從思想上解決對(duì)黨的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。此外，還要強(qiáng)化激勵(lì)保障，激發(fā)自覺(jué)意識(shí)。宣傳表彰一批重視支持黨建工作的優(yōu)秀企業(yè)主，以產(chǎn)生輻射、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，激發(fā)企業(yè)主支持黨建工作的自覺(jué)性。

【主持人】以上就是今天的全部?jī)?nèi)容，非常感謝王北處長(zhǎng)的到來(lái)，也非常感謝各位網(wǎng)友對(duì)這期在線訪談的關(guān)注，本期節(jié)目就到這里，感謝各位網(wǎng)友的收看，再見(jiàn)。

【王北】謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)民朋友！再見(jiàn)！