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重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例

2019-03-06 10:02 來(lái)源:重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 編輯:lky

重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例

(2014年8月1日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))

目????錄

第一章??總????則

第二章??生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)

第三章??監(jiān)督管理

第四章??法律責(zé)任

第五章??附????則

第一章??總????則

第一條??為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條??在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,適用本條例。

本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本條例規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于本條第二款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本條例規(guī)定。

軍工產(chǎn)品不適用本條例規(guī)定;但是,軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品,屬于本條第二款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本條例規(guī)定。

法律、法規(guī)對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等產(chǎn)品有規(guī)定的從其規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定的適用本條例。

第三條??生產(chǎn)者、銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),接受監(jiān)督。

第四條??市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織有關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制。

第五條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第六條??行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),參與標(biāo)準(zhǔn)制定,宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)。

第七條??鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)自主品牌建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),提高計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力和水平;鼓勵(lì)和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)的研究開發(fā),為產(chǎn)品質(zhì)量工作提供技術(shù)保障。

第八條??建立產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條??鼓勵(lì)、支持和保護(hù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為有功的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市人民政府制定。

第二章??生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)

第十條??生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);

(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵明示的除外;

(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的贈(zèng)品、獎(jiǎng)品,應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。

第十一條??產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),并符合下列要求:

(一)有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;

(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址;屬于委托或者授權(quán)生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托方或者授權(quán)方名稱和地址;

(三)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;

(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者標(biāo)明失效日期;

(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明;

(六)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào);

(七)實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有認(rèn)證標(biāo)志;

(八)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理制度的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有能源效率標(biāo)識(shí);

(九)實(shí)行商品條碼強(qiáng)制性標(biāo)注管理的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有商品條碼;

(十)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容。

根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

第十二條??銷售者銷售的進(jìn)口產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)識(shí)。中文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),并符合下列要求:

(一)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址;

(二)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明失效日期。

用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其包裝上用中文標(biāo)明組裝或者分裝企業(yè)的名稱、地址。

關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或者對(duì)使用、維護(hù)有特殊要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有中文說(shuō)明書。

第十三條??生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原輔材料、零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明供貨商的經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等,并建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬。依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其許可證、認(rèn)證證書。

生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)制度,對(duì)出廠產(chǎn)品實(shí)施出廠檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品方可出廠銷售,并建立產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)臺(tái)賬。

生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案,如實(shí)記錄原輔材料和零部件的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售、回收處置等情況。

第十四條??銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和其他標(biāo)識(shí),如實(shí)記錄進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況。依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其許可證、認(rèn)證證書。

服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)其在經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中提供、使用的產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。

銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)采取必要的保管措施,保持所銷售、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

第十五條??集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、資格等證明文件,明確入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告有關(guān)部門。

集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十六條??生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:

(一)對(duì)不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,使用生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào);

(二)對(duì)不實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品,使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;

(三)生產(chǎn)、銷售無(wú)產(chǎn)品名稱、廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等標(biāo)志的產(chǎn)品;

(四)標(biāo)注虛假的產(chǎn)品生產(chǎn)日期和安全使用期或者標(biāo)注虛假的失效日期;

(五)偽造或者篡改產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料等相關(guān)信息;

(六)銷售超過(guò)安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第十七條??因檢驗(yàn)、展示、保管、運(yùn)輸?shù)葘?dǎo)致產(chǎn)品存在使用性能瑕疵,且該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)明示。

第十八條??產(chǎn)品投入流通后,生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)的某一批次、型號(hào)或者類別的產(chǎn)品可能存在危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銷售者、消費(fèi)者發(fā)出警示,采取停止生產(chǎn)、銷售、召回等補(bǔ)救措施,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲知其銷售、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、經(jīng)營(yíng)該缺陷產(chǎn)品,并配合生產(chǎn)者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品或者服務(wù)存在缺陷,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

第三章???監(jiān)督管理

第十九條??產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,重點(diǎn)對(duì)下列產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查:

(一)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;

(二)影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品;

(三)消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。

其中第一、二項(xiàng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查依據(jù)監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施,突發(fā)事件情況下,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門或者市政府決定實(shí)施;第三項(xiàng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查根據(jù)消費(fèi)者、有關(guān)組織的反映啟動(dòng)。

第二十條??市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,并向社會(huì)公布。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,并定期公布監(jiān)督抽查情況。

第二十一條??市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,并向社會(huì)公布。

市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,并定期公布監(jiān)督抽查情況。

第二十二條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門在編制監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見。

監(jiān)督檢查計(jì)劃可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要程度、上一次監(jiān)督抽查的合格率等因素確定定期和不定期監(jiān)督抽查形式。

第二十三條??建立根據(jù)消費(fèi)者、有關(guān)組織反映啟動(dòng)監(jiān)督抽查程序制度,具體辦法由市人民政府制定。

第二十四條??產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其他庫(kù)存產(chǎn)品、其他在售產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,依法處理不合格產(chǎn)品,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門書面報(bào)告處理情況。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門根據(jù)需要可以組織核查。

依法進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定改正并申請(qǐng)復(fù)查。生產(chǎn)者無(wú)正當(dāng)理由逾期不申請(qǐng)復(fù)查的,視為逾期不改正,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以公告;公告后仍不整改并申請(qǐng)復(fù)查的,視為經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格。
????監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者在外省市的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交生產(chǎn)者所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

第二十五條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門開展監(jiān)督抽查工作應(yīng)當(dāng)密切配合,相互協(xié)調(diào),避免重復(fù)。

第二十六條??根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。委托部門應(yīng)當(dāng)與被委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施抽樣并以自己的名義出具檢驗(yàn)報(bào)告。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門對(duì)同一企業(yè)監(jiān)督抽查兩次以上的,不得連續(xù)委托本市同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但在本市只有一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)符合所抽查產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的除外。

第二十七條??產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)抽取的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,并當(dāng)場(chǎng)封存、妥善保管。其抽取的方法、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定;樣品數(shù)量沒(méi)有規(guī)定的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)的合理需要確定。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門抽取樣品時(shí),其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件和相關(guān)文書;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法接受委托獨(dú)立抽取樣品時(shí),其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)出示工作證、委托檢驗(yàn)書等有效文書。

第二十八條??產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所需樣品,依法無(wú)償抽取。法律法規(guī)規(guī)定對(duì)樣品進(jìn)行買樣檢驗(yàn)的,從其規(guī)定。

檢驗(yàn)結(jié)束后,被檢查人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議的,樣品應(yīng)當(dāng)在異議期滿后退還被檢查人;有異議的,樣品應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢結(jié)束后退還被檢查人。

樣品因正常檢驗(yàn)破損的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定退還被檢查人;樣品非因正常檢驗(yàn)破損的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十九條??產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

因突發(fā)事件等特殊情況,所需檢驗(yàn)項(xiàng)目超出檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以在具有相應(yīng)檢測(cè)能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)工作。

第三十條??檢驗(yàn)、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)包括:

(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)產(chǎn)品或者其包裝上明示的內(nèi)容,或者以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;

(三)國(guó)家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方法和質(zhì)量判定規(guī)則;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他依據(jù)。

第三十一條??檢驗(yàn)結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)果依法送達(dá)被檢查人。

被檢查人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)以書面形式向?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的部門或者其上級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)檢;逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的,視為無(wú)異議。

復(fù)檢由其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān);由原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,原檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)回避。

復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)果,被檢查人不得再次申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十二條??產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立公正、科學(xué)客觀、誠(chéng)實(shí)守信的原則,并對(duì)其出具的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其抽樣人員、檢驗(yàn)人員開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得超資質(zhì)范圍開展檢驗(yàn)工作;

(二)不得出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果;

(三)不得轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)項(xiàng)目;

(四)不得違反規(guī)定或者約定,擅自處理或者不及時(shí)退還抽取的樣品;

(五)不得收受被檢查人的請(qǐng)客、送禮或者其他利益。

第三十三條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門實(shí)施監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用由財(cái)政列支,不得向被檢查人收取。

復(fù)檢所需檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果一致的,由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān);復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果不一致的,由委托檢驗(yàn)的行政管理部門承擔(dān)。

消費(fèi)者委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所需檢驗(yàn)費(fèi)由委托者承擔(dān)。

第三十四條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方式,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、違法行為約談告誡等制度。

第三十五條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),將其產(chǎn)品質(zhì)量信用信息納入企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),并依法向社會(huì)公布。

第三十六條??質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法信息抄告制度。

接到抄告信息的部門應(yīng)當(dāng)按照本部門職責(zé)范圍依法處理。

第三十七條??按照規(guī)定查封、扣押的產(chǎn)品在查封、扣押期內(nèi)有下列情形之一的,實(shí)施查封、扣押的部門可以先行處理:

(一)易腐爛、變質(zhì)的;

(二)已經(jīng)或者即將超過(guò)保質(zhì)(保存)期和安全使用期,或者失效日期的;

(三)有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的。

查封、扣押期滿后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,查封、扣押部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條??市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

第三十九條??任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的行為,向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式;接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)完整記錄,妥善保存,并為舉報(bào)人保密。

舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門進(jìn)行舉報(bào)。

舉報(bào)事項(xiàng)符合市人民政府規(guī)定的啟動(dòng)監(jiān)督抽查程序條件的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)監(jiān)督抽查程序。

第四十條??鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施輿論監(jiān)督,向消費(fèi)者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí),宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī),揭露和批評(píng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)中的違法行為。

新聞媒體實(shí)施輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)客觀、公正、真實(shí)。

第四章??法律責(zé)任

第四十一條??違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第四十二條??違反本條例第十條第二款第一項(xiàng)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

第四十三條??違反本條例第十條第三款規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者將不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品作為贈(zèng)品、獎(jiǎng)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法的贈(zèng)品或者獎(jiǎng)品,并處贈(zèng)品或者獎(jiǎng)品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

第四十四條??違反本條例第十二條規(guī)定,銷售者銷售的進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合要求,或者未按照規(guī)定標(biāo)明組裝或者分裝企業(yè)的名稱、地址,或者未按照規(guī)定附有說(shuō)明書的,由工商行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止銷售,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

第四十五條??違反本條例第十三條規(guī)定,生產(chǎn)者未按照規(guī)定建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度或者產(chǎn)品質(zhì)量檔案的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條??違反本條例第十四條規(guī)定,銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條??違反本條例第十五條規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行審查、檢查、報(bào)告義務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條??違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有第一項(xiàng)至第五項(xiàng)禁止行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有第六項(xiàng)禁止行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品貨值金額等值以上二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

第四十九條??違反本條例第十八條規(guī)定,生產(chǎn)者未按照規(guī)定履行調(diào)查、警示、報(bào)告義務(wù)或者采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十條??違反本條例第二十四條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定履行清理、處理、報(bào)告義務(wù)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條??產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和抽樣人員、檢驗(yàn)人員等其他直接責(zé)任人員各處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格。

有關(guān)部門根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)得出的檢驗(yàn)結(jié)論判定合格的同一批次產(chǎn)品,因產(chǎn)品質(zhì)量造成消費(fèi)者人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在過(guò)錯(cuò)的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處罰。

第五十二條??國(guó)家工作人員在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章??附????則

第五十三條??本條例自2015年1月1日起施行。1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、2002年3月27日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂的《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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