機(jī)構(gòu)改革以來,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序地推進(jìn)職業(yè)健康職能劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作,保障了職業(yè)健康工作的連續(xù)性。為進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹省政府職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)精神。1月23日,省政府召開了職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì),戴柏華副省長(zhǎng)出席會(huì)議,對(duì)全省職業(yè)病防治工作作出了全面部署,提出了明確要求(戴柏華副省長(zhǎng)在職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)上的講話刊發(fā)在《河南政務(wù)通報(bào)》第9期)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)議,特別是戴柏華副省長(zhǎng)的講話精神,充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病防治工作的重要意義,提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感;要著力在推動(dòng)和落實(shí)職業(yè)病防治工作“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管發(fā)展必須管職業(yè)健康、管行業(yè)必須管職業(yè)健康、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)健康”上下功夫,建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的職業(yè)病防治工作責(zé)任制;要著力在強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理上下功夫,督促用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)制度措施,提升管理水平,有效減少和控制職業(yè)病危害因素;要著力在加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)能力建設(shè)上下功夫,建立完善職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò),提高職業(yè)病防治技術(shù)水平;要著力在提升協(xié)調(diào)能力上下功夫,密切同有關(guān)部門的協(xié)作配合,推動(dòng)落實(shí)職業(yè)病患者救治救助政策措施,最大程度地提高職業(yè)病患者的生活質(zhì)量。
二、加強(qiáng)職業(yè)健康機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。此次機(jī)構(gòu)改革,將職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)整合到衛(wèi)生健康系統(tǒng),進(jìn)一步統(tǒng)一了職能、整合了資源、優(yōu)化了工作機(jī)制。這是黨中央著眼于以人民健康為中心和健康中國建設(shè)大局,為保障勞動(dòng)者健康權(quán)益作出的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)此次機(jī)構(gòu)改革職業(yè)健康監(jiān)管職能整合的重要意義、轄區(qū)職業(yè)健康工作的嚴(yán)峻形勢(shì)及面臨的困難等,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府在職業(yè)健康“三支隊(duì)伍”建設(shè)上的有力支持。一是要建立職業(yè)健康管理隊(duì)伍。市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要按照中央和省委、省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的要求,設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),充實(shí)管理人員,建立與國家和省級(jí)衛(wèi)生健康部門上下統(tǒng)一、運(yùn)行高效的職業(yè)健康管理體制。二是要建強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法,是打擊違法違規(guī)行為、督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的直接抓手和有力手段。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要超前科學(xué)謀劃加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見,主動(dòng)向機(jī)構(gòu)編制部門反映情況,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步重視和加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)改革后職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍只能加強(qiáng)不能削弱,為職業(yè)健康工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要建好職業(yè)病防治技術(shù)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治院所、疾控中心等職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立省市縣三級(jí)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系,確保每個(gè)縣區(qū)至少有1家承擔(dān)職業(yè)健康檢查的機(jī)構(gòu)、地市至少有1家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)診療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),健全職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò),不斷提升職業(yè)病防治技術(shù)能力。
三、繼續(xù)開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。今年我省將按照國家衛(wèi)生健康委的部署,繼續(xù)開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要突出礦山、冶金、建材等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域,明確任務(wù),細(xì)化措施,加大力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理取得明顯成效。特別是當(dāng)前,要針對(duì)節(jié)后工業(yè)企業(yè)集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)這一特殊時(shí)段,突出塵毒危害嚴(yán)重的勞動(dòng)密集型企業(yè)(包括箱包制鞋、皮革加工、紡織、石材加工、電子制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、金屬冶煉、鉛蓄電池、汽車制造、木制家具制造、非煤礦山、?;飞a(chǎn)、假發(fā)生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)),以職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行,是否為勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)是否到位,職業(yè)病危害因素是否定期檢測(cè),工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或者濃度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急救援措施是否到位等為重點(diǎn),切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊職業(yè)健康違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生,奮力實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康工作首季開門紅,為全國“兩會(huì)”的勝利召開營(yíng)造健康安全、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。