各市衛(wèi)生計生委(局),省衛(wèi)生監(jiān)督所:
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于進一步加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案工作提出如下要求:
一、明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案性質(zhì)和范圍
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生計生部門將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進行登記、存檔、公開、備查的過程。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、浙江省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報所在設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門備案。其中,嚴(yán)于食品安全國家、浙江省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)是指:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。除以上情形之外的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各市衛(wèi)生計生行政部門不再備案。
二、切實落實企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布,在企業(yè)內(nèi)部適用。食品生產(chǎn)企業(yè)對報備企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé),是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,并密切跟蹤食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化情況。如已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者浙江省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的,該備案自動廢止。企業(yè)應(yīng)修訂標(biāo)準(zhǔn)并重新備案。企業(yè)更新備案后,原備案也自動廢止。
三、簡化優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程
為貫徹落實國務(wù)院簡政放權(quán)精神,進一步簡化優(yōu)化備案流程,我委組織制定了《浙江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案程序》(見附件1)。各市衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照該程序要求組織開展備案。同時,省級建立了“浙江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息平臺”(網(wǎng)址:http://spaqbz.zjwjw.gov.cn/),進一步方便企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案。省衛(wèi)生監(jiān)督所及各市應(yīng)指定專人做好相應(yīng)備案信息的維護。
四、強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案社會監(jiān)督
實施備案前公示和備案后公開制度,多環(huán)節(jié)強化社會監(jiān)督。對于屬于備案范圍的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案前將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容、備案編制說明在“浙江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息平臺”上公示,廣泛征求社會各方意見。各市衛(wèi)生計生行政部門在完成備案(發(fā)放企業(yè)備案憑證)之日起20個工作日內(nèi),在“浙江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息平臺”上公開備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,供公眾免費查閱、下載。任何單位和個人都可對已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行監(jiān)督。
五、規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理
各市衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,制定和完善相應(yīng)的管理制度,做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案服務(wù)工作。各市衛(wèi)生計生行政部門及其指定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案機構(gòu)在辦理備案過程中不得以任何名義收取費用。
六、本通知自2017年3月15日起施行。