(1)貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī),起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全省衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標準和技術規(guī)范并組織實施。統籌規(guī)劃全省衛(wèi)生健康服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(2)協調推進全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(3)制定并組織落實全省疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。
(4)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(5)貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測,依法制定并公布食品安全地方標準,負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
(6)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(7)制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(8)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議.完善計劃生育政策。
(9)指導全省衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦
幼健康服務體系建設,加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(10)負責全省健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設等工作。組織指導國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。
(11)負責省保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導全省保健工作。
(12)管理省中醫(yī)藥管理局,指導省計劃生育協會的業(yè)務工作。
(13)完成省委、省政府交辦的其他任務。
2、機構設置
根據省委省政府辦公廳下發(fā)的《湖南省衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(湘辦〔2019〕47號),我委內設21個內設機構,并按有關規(guī)定設置機關黨委、離退休人員管理服務處。核定機關行政編制157名,正處級領導職數23名,副處級領導職數32名。
二、部門預算單位構成
納入2019年部門預算編制范圍的二級預算單位包括:
1、湖南省衛(wèi)生健康委本級
2、湖南省衛(wèi)生健康委系統財務
3、湖南省腫瘤醫(yī)院
4、湖南省婦幼保健院
5、湖南省兒童醫(yī)院
6、湖南省腦科醫(yī)院
7、湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院
8、湖南中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院
9、南華大學附屬第一醫(yī)院
10、南華大學附屬第二醫(yī)院
11、南華大學附屬第三醫(yī)院
12、湖南師范大學附屬湘東醫(yī)院
13、湖南省疾病預防控制中心
14、湖南省職業(yè)病防治院
15、湖南省結核病防治所
16、湖南省吸血蟲病防治所
17、湖南省腫瘤防治研究所
18、湖南省衛(wèi)生計生委培訓中心
19、湖南省臨床檢驗中心
20、湖南省婦幼保健所
21、湖南中醫(yī)藥高等??茖W校
22、湖南省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督局
23、湖南中醫(yī)藥高等??茖W校附屬第一醫(yī)院
24、湖南省醫(yī)學會
25、湖南省人民醫(yī)院
26、湖南省衛(wèi)生計委國際交流中心
27、湖南省衛(wèi)生計生委醫(yī)學考試中心
28、南華大學附屬南華醫(yī)院
29、湖南省衛(wèi)生計生委健康教育宣傳中心
30、湖南省衛(wèi)生計生委藥具管理服務中心
31、湖南省衛(wèi)生計生委信息統計中心
32、湘南學院附屬醫(yī)院
33、湖南省衛(wèi)生計生委人才交流服務中心
34、湖南省計劃生育研究所
35、湖南醫(yī)藥學院第一附屬醫(yī)院
36、邵陽學院附屬第一醫(yī)院
37、邵陽學院附屬第二醫(yī)院
38、湖南省中醫(yī)藥學會辦公室
39、湖南省地礦醫(yī)院
三、部門收支總體情況
2019年部門預算包括本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括事業(yè)單位經營服務等收入;支出包括保障委機關及委屬事業(yè)單位基本運行的經費,也包括我委歸口管理使用的專項經費。
(一)收入預算:2019年年初預算數2168102.16萬元,其中,一般公共預算撥款90976.44萬元,納入專戶管理的非稅收入8277萬元,中央財政補助7250.71萬元,事業(yè)單位經營服務收入1986814.23萬元,其他收入16075.1萬元,用事業(yè)基金彌補收支差額58708.68萬元。收入較去年增加178284.31萬元,主要是事業(yè)單位經營服務收入增加162429.47萬元。
(二)支出預算:2019年年初預算數2168102.16萬元,其中,教育支出14943.38萬元,社會保障和就業(yè)支出39687.49萬元,衛(wèi)生健康支出2096697.06萬元,住房保障支出16774.23萬元。支出較去年增加178284.31萬元,主要是衛(wèi)生健康支出增加176725.4萬元。
四、一般公共預算撥款支出預算
2019年一般公共預算撥款收入90976.44萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2019年基本支出年初預算數為75436.77萬元,是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
(二)項目支出:2019年項目支出年初預算數為15539.67萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,包括有關事業(yè)發(fā)展專項、業(yè)務工作經費、基本建設支出等。其中:業(yè)務工作專項支出3302萬元,主要用于衛(wèi)生健康管理事物方面支出;公共衛(wèi)生專項支出7915.41萬元,主要用于公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生等方面支出;中醫(yī)藥專項支出901萬元,主要用于中醫(yī)藥方面支出;運行維護經費支出2864.88萬元,主要用于有關事業(yè)運行發(fā)展等方面支出;運行維護專項-基本建設支出556.38萬元,主要用于基本建設等方面支出。
五、其他重要事項的情況說明
1、機關運行經費
2019年委本級、省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督局、省人民醫(yī)院等39家行政事業(yè)單位的機關運行經費當年一般公共預算撥款1836.84萬元,比2018年預算減少829.29萬元,下降31.1%。
2、“三公”經費預算
2019年“三公”經費預算數為546.01萬元,其中,公務接待費147.1萬元,公務用車購置及運行費228.91萬元(其中,公務用車購置費18萬元,公務用車運行費210.91萬元),因公出國(境)費170萬元。2019年“三公”經費預算較2018年減少44.22萬元,主要是一方面因為我委進一步減少了公車運行維護費,另一方面是我委對招待費進行了嚴格控制和加強管理。
3、政府采購情況
2019年湖南省衛(wèi)生健康委各單位政府采購預算總額9891.06萬元,其中,政府采購貨物預算5496.1萬元;政府采購工程預算1560.5萬元;政府采購服務預算2834.46萬元。
4、國有資產占用使用情況說明:截至2018年6月30日,湖南省衛(wèi)生健康委共有車輛324輛,其中一般公務用車165輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2?輛,特種專業(yè)技術用車144輛,其他用車13輛。單位價值50萬元以上通用設備397臺,單位價值100萬元以上專用設備950臺。
5、預算績效目標說明:本部門整體支出和項目支出實行績效目標管理,納入2019年部門整體支出績效目標的金額為2168102.16萬元,其中,基本支出1529430.91萬元,項目支出638671.25萬元。
六、名詞解釋
1、機關運行經費:是指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費:納入省財政預算管理的“三公“經費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分:
部門預算公開的表格情況
1、部門收支總體情況表
2、部門收入總體情況表
3、部門支出總體情況表
4、部門支出總表(按部門預算經濟分類)
5、部門支出總表(按政府預算經濟分類)
6、省級基本支出預算明細表-工資福利支出(按部門預算經濟分類)
7、省級基本支出預算明細表-工資福利支出(按政府預算經濟分類)
8、省級基本支出預算明細表-商品和服務支出(按部門預算經濟分類)
9、省級基本支出預算明細表-商品和服務支出(按政府預算經濟分類)
10、省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按部門預算經濟分類)
11、省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按政府預算經濟分類)
12、財政撥款收支總體情況表
13、一般公共預算支出情況表
14、一般公共預算基本支出情況表
15、一般公共預算省級基本支出預算明細表-工資福利支出(按部門預算經濟分類)
16、一般公共預算省級基本支出預算明細表-工資福利支出(按政府預算經濟分類)
17、一般公共預算省級基本支出預算明細表-商品和服務支出(按部門預算經濟分類)
18、一般公共預算省級基本支出預算明細表-商品和服務支出(按政府預算經濟分類)
19、一般公共預算省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按部門預算經濟分類)
20、一般公共預算省級基本支出預算明細表-對個人和家庭的補助(按政府預算經濟分類)
21、政府性基金預算支出情況表(按部門預算經濟分類)
22、政府性基金預算支出情況表(按政府預算經濟分類)
23、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表(按部門預算經濟分類)
24、納入專戶管理的非稅收入撥款預算分類匯總表(按政府預算經濟分類)
25、一般公共預算撥款--經費撥款預算表(按部門預算經濟分類)
26、一般公共預算撥款--經費撥款預算表(按政府預算經濟分類)
27、省級專項資金清單
28、一般公共預算“三公”經費預算表
29、項目支出績效目標表
30、整體支出績效目標表
湖南省衛(wèi)生健康委2019年部門預算公開表(30張公開表格).xls