一、基本情況

2018年，共辦理省人大代表建議、政協(xié)提案134件(辦理人大代表建議60件，政協(xié)提案74件)，主辦的49件人大代表建議中，“A”類件30件，“B”類件19件；主辦的52件政協(xié)提案中，“A”類件28件，“B”類件24件，均已按時辦結(jié)，辦結(jié)率和滿意率均為100%。

（一）高度重視，認(rèn)真辦理。一是把代表、委員的意見建議作為全省人民對衛(wèi)生健康工作的期待和要求，認(rèn)真與代表、委員協(xié)商溝通，形成良性互動。9月14日，我委召開了省人大代表、政協(xié)委員溝通協(xié)商座談會，邀請12名來自基層一線的人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)工黨、民進(jìn)黨、九三學(xué)社云南省委的政協(xié)委員及省人大常委會選聯(lián)工委、教科文衛(wèi)委，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委、省政府辦公廳議案處的領(lǐng)導(dǎo)參會。我委楊洋主任在會上通報(bào)了2018年云南省衛(wèi)生健康工作情況，白松局長通報(bào)了建議、提案辦理情況。與會代表、委員對我委高度重視建議、提案辦理和取得的工作成績給予充分肯定。會后，我委及時梳理代表、委員提出的意見，制定有針對性的辦理措施，在多次協(xié)商后代表、委員表示滿意的基礎(chǔ)上，全力抓好深化醫(yī)改、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升、健康扶貧和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識。把辦理建議、提案放在堅(jiān)持社會主義民主政治、構(gòu)建和諧社會的高度；放在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度；放在打造世界一流“健康生活目的地牌”、譜寫好健康中國的云南篇章的高度，列入重要日程，融入衛(wèi)生健康工作全局協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，著力提高辦理質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》（云政發(fā)〔2018〕39號），建立健全人大代表建議、提案辦理工作“五級責(zé)任制”：主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、綜合部門總協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門具體辦、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)建議、提案辦理“五定要求”：定職責(zé)、定任務(wù)、定人員、定時限、定要求，切實(shí)做好工作。三是按照一個工作方案、一次聯(lián)合調(diào)研、一場面商會議、一份情況報(bào)告的“四個一”規(guī)定抓落實(shí)。

（三）重視溝通協(xié)商，深化“提”“辦”“督”互動。一是始終堅(jiān)持“先協(xié)商、后答復(fù)”原則，把協(xié)商貫穿于辦理工作全過程。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類施策、注重落實(shí)。著力增強(qiáng)辦理工作的針對性和實(shí)效性。積極采納代表、委員的意見建議，2018年，“A”類件較去年增加了18件。三是通過辦理，力求使代表、委員的意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施。

二、以辦理建議提案為抓手，傾聽呼聲、回應(yīng)關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康工作

一是拓寬工作思路，聚焦熱點(diǎn)，積極打造世界一流“健康生活目的地牌”、譜寫好健康中國的云南篇章。二是積極落實(shí)代表、委員對健康扶貧有關(guān)問題的關(guān)切。三是重視代表、委員的關(guān)注重點(diǎn)，一以貫之抓好疾病防控。四是努力打通難點(diǎn)，解決“看病難”問題。五是真心實(shí)意采納意見建議，扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展工作。六是將“關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作的建議”“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議”“加速我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合構(gòu)建，有效提升我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)能力”等建議提案，納入衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排。

三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，認(rèn)真辦好重點(diǎn)建議和提案

2018年，我委承辦的重點(diǎn)建議、提案是：《關(guān)于修訂〈云南省艾滋病防治條例〉的建議》（省人大第575號建議），《強(qiáng)化全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)分級診療制度基礎(chǔ)的提案》（省政協(xié)176號提案）。

按照省人大常委會、省政協(xié)、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和重點(diǎn)建議、提案的辦理規(guī)定，委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，制定辦理方案，明確“時間表”“施工圖”，扎實(shí)推進(jìn)辦理工作。在辦理過程中，注重與協(xié)辦單位共同協(xié)商對策，集中力量研究解決問題，確保辦成精品、辦出實(shí)效，努力使重點(diǎn)建議、提案辦理成果得到有效轉(zhuǎn)化。

四、今后努力方向

下一步，我委將把辦理人大代表建議、政協(xié)提案作為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的具體體現(xiàn)，作為踐行新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的根本保障，作為樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念、推動從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦代表和委員的關(guān)切，聚焦人民群眾“急難愁盼”的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加大推進(jìn)力度，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，務(wù)求辦理實(shí)效，努力譜寫新時代云南衛(wèi)生健康事業(yè)的新篇章。

云南省衛(wèi)生健康委

2019年2月2?日