2月26日，2019年全區(qū)婦幼健康工作會議在將在呼和浩特召開。會議主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹2019年全國婦幼健康工作會議精神，落實全區(qū)衛(wèi)生健康工作會議部署，總結工作，交流經驗，部署工作。自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任段毅以“搶抓機遇乘勢而上奮力開創(chuàng)婦幼健康事業(yè)新局面”為題作重要講話，并對做好2019年婦幼健康工作進行部署，12個盟市衛(wèi)健委（衛(wèi)計委）和呼和浩特市婦幼保健院分別介紹有益做法和經驗。

2018年，全區(qū)婦幼健康戰(zhàn)線凝心聚力，真抓實干，改革創(chuàng)新，狠抓落實，全區(qū)婦幼健康工作成績顯著。

一、強化組織推動，母嬰安全形勢穩(wěn)中有降。

一是制定出臺《加快婦幼健康事業(yè)發(fā)展的指導意見》、《母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃實施方案》等系列指導性文件，啟動母嬰安全行動和健康兒童行動。

二是在全區(qū)范圍組織開展了落實母嬰安全五項制度、依法執(zhí)業(yè)自查自評和交互式檢查督導工作，制定了《內蒙古自治區(qū)母嬰安全約談通報制度》。通過一年來的不懈努力，孕產婦死亡率由2017年度的13.07/10萬下降到2018年的10.49/10萬，嬰兒死亡率由4.36‰下降到3.69‰，連續(xù)保持了穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢，在全國婦幼健康工作會上我區(qū)做了經驗交流發(fā)言。

三是狠抓妊娠風險評估管理，指導各地認真落實《孕產婦妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》要求，加強孕產婦孕期全程管理，實施分級和動態(tài)管理。加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設和管理， 2018年完成了38家危重孕產婦救治中心和34家危重新生兒救治中心建設任務。成立了內蒙古自治區(qū)危重孕產婦救治質量控制中心、胎兒心臟超聲診斷中心、產前超聲篩查診斷培訓考核基地，有力地保障了孕產婦和新生兒安全。開展了全區(qū)孕產婦新生兒救治服務技能競賽活動， 60名個人和6家醫(yī)療機構在競賽中取得名次，達到了以賽促學、以賽促訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵的目的。

四是強化專業(yè)技能培訓，通過舉辦孕產婦死亡點評會、開展系列業(yè)務管理培訓、專項質控督導、先進典型推薦等活動，有效地促進和提升了服務能力和服務質量。2018年，35個機構被評為全區(qū)婦幼健康服務先進集體、128名個人被評為婦幼健康服務先進個人、12個機構被評為母嬰安全示范單位受到我委通報表揚，2個單位申報國家級母嬰安全優(yōu)質服務單位、3人榮獲全國婦幼健康信息先進個人稱號。

二、多措并舉，促進兒童健康全面發(fā)展。

一是強化兒童健康管理。全年發(fā)放《母子健康手冊》18.2萬冊，使用率達92.8%。二是舉辦了全區(qū)兒童保健管理、新生兒復蘇培訓班，推進兒童早期發(fā)展工作有序開展，組織開展了新生兒開展對口支援合作，納入京蒙扶貧協作三年行動框架協議。五是建立轉崗培訓機制。以開展兒科醫(yī)師轉崗培訓項目為契機，將旗縣級危重孕產婦救治中心產科醫(yī)師納入轉崗培訓范圍。六是完善死亡評審制度。完善《孕產婦死亡評審規(guī)范》將醫(yī)療質量管理納入死亡評審內容，采取評審和點評相結合的方式，對死亡病例做面對面點評和討論，強化醫(yī)療安全質量管理。

精準發(fā)力，健康扶貧工作扎實推進。

認真落實國家和自治區(qū)健康扶貧三年攻堅行動工作要求，婦幼重大項目向貧困地區(qū)傾斜?！皟砂焙Y查項目覆蓋全區(qū)31個國貧旗縣和26個區(qū)貧旗縣；兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查覆蓋全區(qū)31個國貧旗縣；增補葉酸預防神經管缺陷、孕前優(yōu)生健康檢查項目覆蓋全區(qū)所有目標人群，圓滿完成2018年婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目任務，集中連片貧困地區(qū)營養(yǎng)包發(fā)放率、新生兒疾病篩查率均達到100%。2018年，宮頸癌篩查完成率101.4%；乳腺癌篩查完成率98.3%；補服葉酸完成率100.1%；集中連片貧困地區(qū)新生兒疾病篩查完成2萬人，兒童營養(yǎng)改善項目完成2.5萬人；孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率97.1%；孕產婦接受艾滋病病毒、梅毒、乙肝檢測均達到99.9%以上。

三、堅持綜合施策，出生缺陷綜合防治有效落實。一是強化工作部署。先后制定出臺了先天性結構畸形救助、出生缺陷（遺傳代謝?。┚戎?、新生兒先天性心臟病篩查項目實施方案。二是加大培訓質控力度。舉辦了先天性結構畸形、出生缺陷（遺傳代謝病）救助、新生兒先天性心臟病篩查項目管理培訓以及東部盟市出生缺陷防治等培訓班。開展了孕前優(yōu)生健康檢查項目臨床實驗室間質量評價、新生兒疾病篩查、產前篩查和產前診斷技術的許可和校驗等工作。三是服務能力不斷增強。全區(qū)已有產前診斷（篩查）機構14所，產前篩查和產前診斷網絡不斷健全。設立了全區(qū)出生缺陷防治管理中心、全區(qū)超聲產前篩查診斷培訓基地，推進了出生缺項綜合防治工作的規(guī)范化管理。孕前優(yōu)生健康檢查項目目標人群覆蓋率為97.1%，婚前醫(yī)學檢查率為74.3%，新生兒遺傳代謝病篩查率為77.7%，新生兒聽力篩查率為86.8%，產前篩查率為58.1%，完成年度目標任務。

2019年婦幼健康工作總體思路是：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，緊緊圍繞全區(qū)衛(wèi)生健康中心工作，聚力抓重點、補短板、強弱項、重落實、促發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進，堅持深化改革，深入推進健康內蒙古建設，全力保障婦女兒童健康，為建設健康內蒙古打下堅實基礎。重點做好以下工作。

（一）堅守底線，全力保障母嬰安全。一要強化組織推動，各級母嬰安全領導小組和各醫(yī)療機構產科安全管理辦公室要切實履行職能作用。二要狠抓制度落實，各地要將母嬰安全保障工作措施落實情況納入公立醫(yī)院績效考核，督促醫(yī)療機構全面落實各項任務。三要推進兩個中心建設，2019年，各盟市要完成所轄40%旗縣的危重孕產婦和50%危重新生兒救治中心建設任務。四要強化責任追究，完善孕產婦死亡評審制度，開展孕產婦危重癥評審工作，對孕產婦死亡呈現高發(fā)態(tài)勢的地區(qū)，及時組織專家開展現場指導。

（二）綜合施策，加強出生缺陷防治。一要健全防治網絡，構建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治網絡。二要強化質量管理。推進婚前保健和免費婚前醫(yī)學檢查，完善服務模式，提高婚檢率；加強產前篩查和診斷、新生兒疾病篩查，健全篩查網絡，提高篩查率。三要注重綜合施策，組織實施好先天性結構畸形、遺傳代謝病救助項目、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項目和出生缺陷防治救助項目，繼續(xù)開展農村牧區(qū)育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目，積極推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，確保完成目標人群覆蓋率80%的年度任務。

（三）優(yōu)化服務，提升服務質量和水平。一要加大婦幼健康扶貧力度，繼續(xù)深入開展農村婦女“兩癌”檢查、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查和貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。二要優(yōu)化婦幼健康全程服務，繼續(xù)推廣使用母子健康手冊，落實生育全程醫(yī)療保健服務，建立婦女從出生到老年、從心理到生理，保健與臨床相結合的服務模式。三是開展等級評審工作，以婦幼保健機構等級評審為抓手，以評促建、以評促改，全面提升機構建設與管理水平。四是充分發(fā)揮蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮其對婦女兒童常見病、多發(fā)病，以及孕產期調理、產后康復、兒童保健的獨特療效。

（四）強化落實，促進兒童全面健康發(fā)展。一要落實健康兒童行動計劃，加強對兒童健康全方位、全過程管理，促進兒童全面健康發(fā)展。二要積極推進兒童早期發(fā)展，開展兒童早期發(fā)展評估和?？婆嘤?，積極創(chuàng)建兒童早期發(fā)展示范基地，推進和規(guī)范兒童早期發(fā)展工作。三要強化兒童健康管理，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務兒童健康管理工作，加強托幼機構兒童保健指導，開展兒童健康綜合管理試點工作。四要規(guī)范愛嬰醫(yī)院管理，指導助產機構落實《促進母乳喂養(yǎng)成功10項措施（2018版）》，開展新一輪愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建與復核工作。

（五）統(tǒng)籌謀劃，深化婦幼健康事業(yè)發(fā)展。一要積極參與醫(yī)聯體建設。各地各級婦幼保健機構要積極主動參與，根據當地實際提出科學的組建方案及合理化建議。二要推動婦幼保健機構體制機制創(chuàng)新，探索推動縣級婦幼保健機構落實“兩個允許”，推動醫(yī)務人員薪酬達到合理水平。三要強化信息化支撐，加快推進區(qū)域婦幼健康信息平臺建設，各級婦幼保健機構要積極探索推進“互聯網+婦幼健康”服務。