日照：堅(jiān)持系統(tǒng)思維 全鏈條制止餐飲浪費(fèi)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（邵婧婧  賀曉）日照市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要指示精神，將制止餐飲浪費(fèi)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，聚焦餐飲服務(wù)全鏈條、各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、綜合發(fā)力，探索形成了“全鏈條”制止餐飲浪費(fèi)治理模式，有效遏制“餐桌上的浪費(fèi)”。

強(qiáng)化源頭管控，緊抓餐飲浪費(fèi)“第一關(guān)”

一是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，減少市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)程中的農(nóng)產(chǎn)品損耗。創(chuàng)新“惠農(nóng)碼+農(nóng)資直營(yíng)”模式，建設(shè)農(nóng)資直營(yíng)流通信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)具備條件的生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證電子出證。在全省率先開(kāi)展畜禽屠宰企業(yè)無(wú)紙化開(kāi)具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證試點(diǎn)，市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)依托“山東食鏈”共享檢疫檢驗(yàn)合格證明，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接。二是加強(qiáng)食材精細(xì)化管理。建成“學(xué)校食材統(tǒng)一配送管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)食材從采購(gòu)、貯藏、加工、配送到交付的全鏈條實(shí)時(shí)監(jiān)控，鼓勵(lì)采用適量采購(gòu)、“先入先出”等方式，減少庫(kù)存損耗。鼓勵(lì)研發(fā)新菜品，充分利用食材的可食用邊角料，減少食品浪費(fèi)，減少餐余垃圾的產(chǎn)生，食材綜合利用率達(dá)90%以上。三是引導(dǎo)行業(yè)自律。日照旅游飯店餐飲烹飪協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，先后多次發(fā)布《厲行節(jié)約 反對(duì)餐飲浪費(fèi)》的倡議書(shū)，號(hào)召餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格自律、轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新模式，改進(jìn)宴席和菜單設(shè)計(jì)，在顯要位置設(shè)置提示標(biāo)語(yǔ)，點(diǎn)餐過(guò)程中適時(shí)提醒，鼓勵(lì)商家推出2—3人餐，5—6人餐等固定套餐，根據(jù)人員情況進(jìn)行搭配，避免餐飲浪費(fèi)。

強(qiáng)化過(guò)程管理，規(guī)范餐飲服務(wù)“關(guān)鍵環(huán)”

一是優(yōu)化供餐模式。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，推出小份菜、半份菜，合理配置菜譜套餐，引導(dǎo)消費(fèi)者按需點(diǎn)菜、適量點(diǎn)餐、理性消費(fèi)，剩菜打包，拒絕“剩宴”。指導(dǎo)美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定，在店鋪醒目位置提醒網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)者“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”，目前已實(shí)現(xiàn)入駐商家全覆蓋，督促4300余家外賣(mài)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)推出“小份菜”“半份菜”，合理設(shè)置滿減湊單，避免浪費(fèi)。二是常態(tài)化監(jiān)管。將制止餐飲浪費(fèi)納入日常監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)檢查、懲戒未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成嚴(yán)重食品浪費(fèi)等行為。對(duì)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展專題培訓(xùn)，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。全市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾率、納入“日管控、周排查、月調(diào)度”比例和大型餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全總監(jiān)（安全員）考核合格率實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”。三是提升餐廚廢棄物精細(xì)化管理水平。全面加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理，完善餐廚廢棄物處置監(jiān)管，確保餐廚廢棄物規(guī)范處置。依托市數(shù)字化城管平臺(tái)，不斷完善餐廚廢棄物管理信息化系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)餐廚垃圾源收集運(yùn)輸、無(wú)害化處置等流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。目前，全市累計(jì)發(fā)放餐廚廢棄物專用收集容器約5600余個(gè)，城市建成區(qū)簽約比例達(dá)到80%以上，全市餐廚廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化處理。

注重末端引導(dǎo)，培育文明消費(fèi)“新風(fēng)尚”

一是廣泛宣傳引導(dǎo)。借助食品安全宣傳周等大型活動(dòng)，開(kāi)展反餐飲浪費(fèi)進(jìn)美食街、“政銀企攜手 制止餐飲浪費(fèi)”等宣傳活動(dòng)，設(shè)置反餐飲浪費(fèi)公益廣告固定播放點(diǎn)1260處，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的餐飲消費(fèi)理念。通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、公眾號(hào)等媒體，廣泛宣傳發(fā)布《反對(duì)餐飲浪費(fèi)倡議書(shū)》、宣傳海報(bào)，營(yíng)造制止餐飲浪費(fèi)的濃厚社會(huì)氛圍。二是開(kāi)展志愿服務(wù)。成立日照市食品安全志愿服務(wù)隊(duì)，組織開(kāi)展“文明餐桌進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與“文明餐桌”行動(dòng)，呼吁大家制止餐飲浪費(fèi)，倡樹(shù)文明風(fēng)尚。組織志愿者走訪餐飲商戶，并為其鋪設(shè)“制止餐飲浪費(fèi)”桌貼，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)文明、健康、有序的餐飲消費(fèi)環(huán)境。三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。試點(diǎn)將學(xué)校（幼兒園）制止餐飲浪費(fèi)工作納入學(xué)校年度考評(píng)指標(biāo)，推行加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、開(kāi)展教育實(shí)踐、強(qiáng)化日常管理、完善激勵(lì)監(jiān)督、健全評(píng)價(jià)體系等五項(xiàng)要求。組織召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩日照實(shí)驗(yàn)高中、東夷小鎮(zhèn)等制止餐飲浪費(fèi)示范單位，交流經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)典型、立標(biāo)桿。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢制度保障“硬支撐”

一是完善制度機(jī)制。建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制，全面加強(qiáng)和推動(dòng)厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)工作。印發(fā)《全市反餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》等系列文件，從加強(qiáng)行業(yè)管理、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推動(dòng)行業(yè)自律、弘揚(yáng)節(jié)約美德、引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚等多維度指導(dǎo)謀劃制止餐飲浪費(fèi)工作。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。制定《餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，從服務(wù)場(chǎng)所、原料采購(gòu)、烹飪加工、餐品提供與改進(jìn)、餐品配送、廚余垃圾處置等環(huán)節(jié)對(duì)餐飲企業(yè)反餐飲浪費(fèi)進(jìn)行了全面規(guī)范。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“線上+線下”制止餐飲浪費(fèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，目前，共開(kāi)展線下集中宣貫活動(dòng)380余次，發(fā)布相關(guān)公眾號(hào)等信息800余條。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校食堂推出“半份飯窗口”，供學(xué)生按需點(diǎn)餐，創(chuàng)新開(kāi)展教師“陪就餐+陪光盤(pán)”、“光盤(pán)送水果”等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生帶頭開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。試點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)紅餐廳“光盤(pán)積分消費(fèi)優(yōu)惠”、“光盤(pán)有禮”等多項(xiàng)反餐飲浪費(fèi)活動(dòng)，凡消費(fèi)者在店內(nèi)離席光盤(pán)的贈(zèng)送優(yōu)惠券和禮品，引導(dǎo)群眾主動(dòng)“光盤(pán)”，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。