中國(guó)食品安全報(bào)訊(兩會(huì)特派記者 張華清 何妍君)“以科技創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。”今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要加快科技成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,繼而保障國(guó)家糧食安全。”
全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平
在《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的議案中,趙皖平代表認(rèn)為,盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的新型生產(chǎn)力,是未來(lái)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,是高質(zhì)量發(fā)展的新競(jìng)爭(zhēng)力和持久動(dòng)力。“‘新’即創(chuàng)新,具備顛覆性、創(chuàng)新性的技術(shù)含量;‘質(zhì)’即高質(zhì)量,符合高質(zhì)量發(fā)展的要求?!壁w皖平代表表示。
“盡管我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但還面臨農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、轉(zhuǎn)化率偏低等問(wèn)題,這是我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過(guò)程中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題?!壁w皖平代表表示,雖然我國(guó)每年約有6000~7000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果面世,但成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,如美國(guó)、日本等國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為70%~80%,德英法等國(guó)更高達(dá)90%。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,趙皖平代表建議:
同頻共振,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)支持企業(yè)與科研院所共同參與,突破農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)瓶頸。打通學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的信息鴻溝,建立有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,推動(dòng)合作事項(xiàng)的具體落實(shí)。建立科技資源共享機(jī)制,有效整合雙方信息、技術(shù)、人才等科技創(chuàng)新資源。發(fā)揮科研院所在知識(shí)積累、人才儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)方法、信息來(lái)源等方面的優(yōu)勢(shì);發(fā)揮企業(yè)在資金、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的資源優(yōu)勢(shì)。
市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)與科研院校可以聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)或新質(zhì)技術(shù)的應(yīng)用研究,以賽事或農(nóng)研基金等形式聯(lián)合構(gòu)建新型科技平臺(tái),建立人才聯(lián)合培養(yǎng)與交流機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,明確平臺(tái)發(fā)展方向,既能減少企業(yè)在科研方面的重復(fù)性投入,又有利于技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),縮短產(chǎn)業(yè)化周期。
人才先行,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加大向農(nóng)村地區(qū)派駐科技人員的力度,以“科研+基地+農(nóng)戶+企業(yè)”等多種科技成果轉(zhuǎn)化模式,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)。各地政府要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聯(lián)合家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、創(chuàng)業(yè)園區(qū),推廣農(nóng)業(yè)科技成果,為返鄉(xiāng)年輕人提供創(chuàng)業(yè)支持和補(bǔ)貼。同時(shí)鼓勵(lì)涉農(nóng)電商平臺(tái)進(jìn)行開放式教學(xué),開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)課程,扶持新農(nóng)人創(chuàng)業(yè),快速擴(kuò)大規(guī)模、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
長(zhǎng)效投入,加大支持力度。鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的研發(fā)投入,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一些涉農(nóng)電商平臺(tái)基于未來(lái)發(fā)展的需要,同時(shí)也基于社會(huì)責(zé)任的考量,有意識(shí)地加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入。對(duì)此,各級(jí)政府部門應(yīng)予以積極鼓勵(lì),同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為加快形成、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造更好條件、營(yíng)造更好氛圍。
“加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,與保障國(guó)家糧食安全有著密切聯(lián)系?!壁w皖平代表說(shuō),黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“牢牢守住十八億畝耕地紅線”;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃未來(lái)將建成十二億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這是端穩(wěn)“中國(guó)飯碗”的最重要手段,其中,最關(guān)鍵的就是要提高糧食的產(chǎn)能,提供旱澇保收的糧食產(chǎn)量。只有綜合施策,才能真正深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略”,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),保障國(guó)家糧食安全。
此外,就預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,趙皖平代表強(qiáng)調(diào):“要保證預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)及消費(fèi)者權(quán)益,讓消費(fèi)者有知情權(quán)和選擇權(quán)?!彼ㄗh:一是推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合化,二是推進(jìn)生產(chǎn)全流程的標(biāo)準(zhǔn)化,三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)的品質(zhì)化,四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的合理分配,五是推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展數(shù)字化。同時(shí),建立健全相關(guān)法律法規(guī)、制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
“預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)前端原料在田間、后端消費(fèi)在嘴邊的‘全鏈條產(chǎn)業(yè)’,融合化發(fā)展是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?!壁w皖平代表認(rèn)為,只有實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,才能有效促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。