中國食品安全網(wǎng)訊 2024年4月份以來,北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合上級部門對非現(xiàn)場檢查工作要求,穩(wěn)中求進(jìn)、深入探索,以“四個突破”打通非現(xiàn)場執(zhí)法新局面,開展執(zhí)法檢查2400余次。
一是突破傳統(tǒng)工作模式,集思廣益尋思路。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局破除傳統(tǒng)上傳下達(dá)式工作方式,采用全員參與、群策群力的方式,通過“執(zhí)法大隊全員5次非現(xiàn)場專題工作討論會、6次分隊長工作匯報會以及邀請總隊非現(xiàn)場專項小組成員專家到懷柔授課座談、3次和相關(guān)單位交流研討”等方式,廣泛調(diào)動全員積極性,結(jié)合各行業(yè)法條逐一梳理,找出非現(xiàn)場檢查工作突破點,推進(jìn)非現(xiàn)場檢查監(jiān)管落地落實。
二是突破慣性思維,優(yōu)化資源共享。破除“非現(xiàn)場執(zhí)法就要加大硬件資金投入”的思維模式,通過積極與水務(wù)部門溝通交流,提議利用其基礎(chǔ)監(jiān)控系統(tǒng),推動北京市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊與市級相關(guān)部門溝通,實現(xiàn)漁業(yè)水域監(jiān)控共享。10月份在懷柔區(qū)已安裝農(nóng)業(yè)執(zhí)法視頻監(jiān)控顯示屏,在不浪費資金和設(shè)備的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)對重點河段的全天候監(jiān)管,為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法“非現(xiàn)場”監(jiān)管提供有力保障。
三是突破單一檢查方式,雙管齊下提效能。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不光要充分利用雙隨機檢查和舉報投訴,還要積極聯(lián)系區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將非現(xiàn)場檢查融入日常性檢查工作當(dāng)中,在市里成熟的模型基礎(chǔ)上,對種子備案的行為采用數(shù)據(jù)對比的方式進(jìn)行非現(xiàn)場檢查。此類非現(xiàn)場檢查路徑得到了市級部門的肯定,為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非現(xiàn)場監(jiān)管模式拓寬了新思路。
四是突破監(jiān)管覆蓋面,精準(zhǔn)打擊展擔(dān)當(dāng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分利用非現(xiàn)場監(jiān)管覆蓋面廣的優(yōu)勢,以數(shù)據(jù)比對分析結(jié)果指導(dǎo)具體執(zhí)法行動,實現(xiàn)對違法行為的精準(zhǔn)鎖定,有效打擊違法行為。通過使用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警模型、種子備案比對模型、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)比對模型、農(nóng)作物種子質(zhì)量比對模型,采用數(shù)據(jù)對比和網(wǎng)絡(luò)巡查模式,非現(xiàn)場監(jiān)管精準(zhǔn)查找案件線索6件。查辦“專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子未按規(guī)定備案”3件,“無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案”1件,“經(jīng)營假農(nóng)藥案”1件,“經(jīng)營假種子”1件。其中建立的“種子未按規(guī)定備案”數(shù)據(jù)比對模型做法在多彩京郊公眾號、懷柔融媒等媒體刊發(fā),起到較好的示范作用。