中國食品安全網(wǎng)訊（范蕊）2018年，懷柔開始第三批國家農產(chǎn)品質量安全縣（市）創(chuàng)建工作。今年8—9月，懷柔先后通過了區(qū)級自評、市級考評、部級復核的創(chuàng)建評估驗收工作。近日，農業(yè)農村部印發(fā)《關于命名第三批國家農產(chǎn)品質量安全縣（市）的通知》（農質發(fā)〔2023〕7號），全國86個縣正式被命名為國家農產(chǎn)品質量安全縣，懷柔榜上有名。
自國家農產(chǎn)品質量安全縣（市）創(chuàng)建工作開展以來，懷柔區(qū)強化組織領導、強化制度建設、強化資金保障、強化能力支撐、強化部門協(xié)同、真抓實干，成效顯著。近年來，市級農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率，懷柔始終保持在98.5%以上，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
一是承諾達標合格證制度全面施行。以北京市農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管平臺和北京市農產(chǎn)品質量安全承諾達標合格證平臺為抓手，全區(qū)1.4萬家主體納入監(jiān)管平臺，其中200家規(guī)模主體納入承諾達標合格證平臺，做到應開盡開。
二是網(wǎng)格化監(jiān)管體系更加健全。印發(fā)《懷柔區(qū)農產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理工作實施方案》，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格體系，共有網(wǎng)格員320名，網(wǎng)格覆蓋每一個生產(chǎn)主體。同時，實施“一戶一碼”，規(guī)模主體監(jiān)督公示牌上墻，小散戶主體二維碼上墻，不留監(jiān)管盲區(qū)。
三是源頭生產(chǎn)自控能力穩(wěn)步提升。推進標準化基地建設，全區(qū)共建成標準化基地60家，其中優(yōu)級標準化基地40家、全程和全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地6家。2021年至2022年，懷柔區(qū)新增綠色有機認證基地15家，生產(chǎn)性獎勵753.86噸。目前，懷柔區(qū)共20家綠色有機認證基地。
四是農產(chǎn)品速測把關全面覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、網(wǎng)格員為核心，實施“三個一”風險分級動態(tài)管理，即：對種植“三顆菜”的主體每周至少巡查一次；對重點規(guī)模主體每月至少巡查一次；對一般主體每一個主要生產(chǎn)茬口至少巡查1次。對即將上市的農產(chǎn)品開展速測把關，2021—2022年對全區(qū)1.4萬個生產(chǎn)主體進行定性檢測8.82萬批次，平均每個主體每年檢測3.2輪次，實現(xiàn)對所有主體、所有批次全覆蓋。
五是農業(yè)綜合執(zhí)法水平顯著提高。2021年懷柔區(qū)成立農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，下設綜合科和6支執(zhí)法分隊，進一步提升了農業(yè)執(zhí)法的合力與效能。2021—2022年，懷柔區(qū)涉及農安的行政處罰案件共54件，罰款33156元，查處率達到100%。其中，行政處罰農殘超標案件3件，罰款8082元，有力震懾了違法行為，保障了懷柔區(qū)農產(chǎn)品質量安全。
六是樹立區(qū)域特色農產(chǎn)品品牌。印發(fā)《加強懷柔特色農產(chǎn)品品牌建設的實施方案》，培育特色農產(chǎn)品品牌，促進農業(yè)提質增效轉型升級。目前，共有板栗、梨、大棗、紅薯、玉米等25種特色農產(chǎn)品列入?yún)^(qū)級名錄。其中“懷柔板栗”“懷北紅肖梨”“九渡河藍莓”3個農產(chǎn)品入選了“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和能工巧匠目錄”。
七是打造特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。板栗品牌“老栗樹”，在自有品牌銷售的同時，也成為北京稻香村、海底撈、味多美、東方甄選等多個品牌的供應商，三年來帶動農戶額外溢價增收1000余萬元，吸引500余名當?shù)厍嗄攴掂l(xiāng)就業(yè)。此外，通過研發(fā)“鱘魚純種和優(yōu)良雜交品種選育提純”“鱘魚全人工繁殖”等新技術，提高了冷水魚苗種繁育技術水平。目前，懷柔區(qū)4家鱘魚苗種企業(yè)，親本保有量1.2萬尾，苗種年生產(chǎn)9000萬尾，鱘魚繁育場的繁育量占全國50%以上。
八是賽訓結合，提升基層檢測能力水平。區(qū)農業(yè)農村局聯(lián)合區(qū)總工會連續(xù)舉辦三屆懷柔區(qū)農產(chǎn)品質量安全檢測技能競賽，培養(yǎng)出了一支結構優(yōu)、業(yè)務強、作風硬的基層檢驗檢測隊伍，30人榮獲區(qū)級技術能手、2人獲技術標兵、1人獲懷柔工匠稱號。在2021年市級檢測技能競賽中，獲一等獎1人、二等獎1人、三等獎2人；在2023年全國技能競賽中獲全國技術能手1人。
九是以補帶促，推動合格證和追溯體系建設。自2020年起，懷柔區(qū)先后為60家重點規(guī)模主體配發(fā)了合格證工業(yè)打印機和合格證電子秤設備110臺套；附帶電子二維碼的包裝箱、手提袋、捆扎帶等新型合格證產(chǎn)品211575個，并提供上門技術指導服務。在全區(qū)280個村莊開展宣傳活動，發(fā)放指導手冊本和宣傳品10000余份，合格證開具數(shù)量由2020年的4053枚增長到2022年的344906枚，開具量增加了85倍。
下一步，懷柔區(qū)農產(chǎn)品質量安全工作將再接再厲，努力邁上新臺階，再創(chuàng)佳績，全力確保人民群眾“舌尖上的安全”。